二、检察总长除外
2026年02月21日
二、检察总长除外
在一种情况下,大臣的自由裁量权仍然是绝对有效的。这种情况是,检察总长声称他要单独对工会实施刑法,法院不得干预他的自由裁量权。我曾冒昧地说过“不行”。当时我引用了托马斯·富勒的话:“你绝不是那么高贵,法律在你之上”。[1]但是上议院宣布我错了。他们认为检察总长对于是否实施刑法——不管是对工会还是其他什么人——有不受限制的自由裁量权。因此在这方面法院是不能限制大臣滥用权力的。
但是除这个例子外,我想重复一下我在“莱克案”[2]中所说的话:
“……在适当的一个案件中,法院有权——我还要说——有义务在必要时询问一个大臣或他的部行使自由裁量权的问题。如果发现为了非法侵犯公民的合法权利和利益而不适当地或错误地行使了这种权力,法院就必须将此事公之于众。正如阿特金勋爵在一段著名的话中所说,他们站在行政官和臣民之间,是要确保任何强制性的行为都须有法律根据。对此我想再说一句:提高警惕,确保自由裁量权不被滥用或误用。”(https://www.daowen.com)
[1]“古利特诉邮政联合会案”(1977年)2 WLR 310 at 331。托马斯·富勒(Thomas Fuller,1608~1661),英国教士,著有《英格兰的杰出人物》等书。——译注
[2](1977年)2 ALL ER 182 at 194~195。