第四节 救灾救济
灾情
1986年春，冰雹灾和风灾袭击县内隘洞、切学、坡拉、长江、弄占、泗孟、武篆等7个乡镇，44个村417个村民小组。受灾农户4686户，损失瓦375万片，田玉米损失142.33公顷，地玉米损失495.4公顷，三角麦损失45.07公顷，耕牛被冰雹击惊跌山死亡8头。
1987年6月24日凌晨和6月29日凌晨大暴雨，县城街道被大水淹没。洪水进入东兰中学、东兰城中、县汽车站、酒厂、粮所、油脂厂等曲江河沿岸的房屋，公私财物被洪水卷走无数。东院、五联、太平、武篆、隘洞、长乐等乡镇相继成灾。
1990年3月至6月，部分乡镇先后遭遇冰雹灾、旱灾、风灾、涝灾和虫灾。尤其是3月26日至28日三个晚上，长江、隘洞、长乐、四合4个乡34个村276个村民小组遭冰雹袭击，每次袭击时间持续15分钟以上。全县受灾面积2846公顷，成灾面积2026公顷，粮食减产约95万公斤，民房倒塌14间，死亡1人，死亡大牲畜14头，民房损坏1498户2546间，损失瓦1273万片。
1992年4月30日下午至5月8日凌晨4时，县内堂房、切学、隘洞、坡拉、太平、武篆、五联、长乐、三弄、大同、坡峨、东兰、泗孟等14个乡镇175个村民委1494个村民组先后遭受大风、龙卷风和暴雨袭击，损失惨重。受灾人口8272户3.82万人。民房损坏1.23万间，其中倒塌30户69间，毁瓦1975万片，毁瓦角4236条，毁桁条1374根，毁民宅粮食2.18万公斤；因雷击塌房死亡2人，雹击重伤3人，轻伤9人，雹击死亡大牲畜12头（匹）；灾区高低压输电线路、中继线路、广播线路、水泥杆被刮倒折断，渠道冲垮，机电泵站毁坏；田地玉米成灾1327公顷，其中无收186.2公顷；早稻成灾570.53公顷，其中无收15.53公顷；中稻秧田受灾81公顷，损失种子1.21万公斤；春烤烟受灾280.27公顷，其中无收173.47公顷，半收106.8公顷，烤烟房倒塌306间；油桐、油茶损失500公顷。6月9日下午至11日上午，县境又连降暴雨，仅县城降雨量达287.5毫米，山洪暴发，刚刚恢复抢种、补播田地再受冲刷，民宅损毁，公路塌方，水利设施毁坏。重灾区太平乡纳巴片涨水不退，一片汪洋。
1993年6月，连降大到暴雨12场，总降雨量1067.9毫米，其中，7月8日下午6时至9日上午9时，长乐乡府所在地山洪暴发，水漫长乐街2米多深，部分机关住房及民房倒塌，干部、群众、师生1000多人被洪水围困。全县23个乡镇148个村2976个村民组受灾，涉灾农户3万户14万人，成灾农户2.1万户10.6万人，其中特重灾民210户1300人，重灾民860户4800人，轻灾民2万户10万人。民房倒塌201户450间，损毁418户1046间，损失瓦片1124.4万片，损失存粮2.25万公斤，其他财物无数；农作物受灾面积共3115.73公顷，占上半年总播面33%，减收约621.8万公斤。太平乡纳巴片6个村连片田地453.33公顷被洪水淹没108天，颗粒无收。全县因灾死亡9人，重伤16人，死亡大牲畜111头。全县因灾造成直接经济损失约2010万元。
1994年4月25日下午5时至晚10时，风雹袭击县内8个乡镇46个村453个村民组，其中弄占乡央佑村风雹把直径15厘米以上的树木连根拔起。这次风雹灾损坏民房8462间，损失瓦片1344万片；农作物受灾929.87公顷，成灾273.93公顷，直接经济损失约489万元。5月22日至26日，县内连降暴雨，降雨量314.6毫米，仅22日凌晨降雨量148.4毫米。全县12个乡镇82个村968个村民组受洪涝灾害。11条县乡公路被毁，6个乡镇无法通车；农作物受灾4533公顷；三面光水利渠道缺口288处6870米，毁渡槽15座、堤坝8座；受灾农户1.1万户5.24万人；民房被淹17户，倒9间，重伤5人。太平乡纳巴片早稻50公顷、田地玉米216公顷再次被淹，水深15米、浅2米。全县因灾造成直接经济损失1182万元。正当全县倾其财力物力，恢复生产之际，6月14日晚12时至18日凌晨，县内又连降大到暴雨，降雨量328毫米，山洪暴发，泛滥成灾。全县15个乡镇42个村6130户5.17万人受灾，其中被洪水围困1020户5400人。毁坏房屋161间4025平方米，房屋倒塌20间360平方米；损坏水库1座，堤坝4处3.4公里，水闸8座、渡槽8座、塘坝3座，水利渠道缺口3千米，损坏机电泵站及水电站6座；公路冲断10条次，毁坏桥涵24座、路基135千米；农作物受灾面积5436公顷，无收1142.6公顷，毁坏耕地面积573公顷。全县因灾直接经济损失975万元。连续三次自然灾害，造成直接经济损失共2646万元，相当于全县两年的财政收入。
1996年6月25日至7月20日，县境23个乡镇普降大暴雨，局部为特大暴雨，降雨量420.6毫米，比1995年同期202.7毫米多1倍以上，造成大面积洪涝灾害，涉灾149个村2508个村民组20.3万人。民房倒塌465户1634间，危房605户2123间；校舍倒塌18所84间2100平方米，危房33所213间8320平方米；医院倒塌房屋34间，损坏19间；行政企事业单位房屋损坏42间。被洪水围困6346人，无家可归4214人，死亡牲畜349头。其中太平乡纳巴片、拉平片和武篆镇弄优片因洪水排泄不及时而暴涨，围困5191人，吞没粮食作物800公顷，经济作物158.2公顷。全县粮食作物受灾2万公顷，其中重灾6013公顷，无收2333公顷；经济作物受灾4093公顷，其中无收2066公顷；冲毁农田187公顷。公路、水利、通信、输电等设施毁坏严重。全县因灾直接经济损失约10218万元。
1997年4月3日下午2时许，龙卷风与冰雹袭击县境，来势猛烈，砸烂卷翻房屋，摧折树木。全县涉灾18个乡镇14.7万人，成灾11.3万人，死亡2人，地玉米、早稻、烤烟、西瓜被毁。5月3日至4日，龙卷风再次袭击12个乡镇112个村17.2万人，成灾14.8万人。民房屋瓦被卷飞，路树摧折，农作物倒伏。5月12日，龙卷风夹着冰雹第三次袭击县境，五联、三弄、东兰3个乡镇，损失惨重，路树成排摧折，房屋卷翻倒塌，农作物大片倒伏，通信输电线路被刮倒中断。6月7日至9日，强风和大雨成灾。7月3日下午5时至5日下午4时，县境连降两场大雨，局部为大暴雨，降雨量分别为190毫米和380毫米，洪水泛滥成灾。以上灾害使全县4.09万户18.2万人受灾，成灾3.74万户17.2万人。其中特重灾民1.12万户5.16万人，重灾民1.5万户6.92万人，轻灾民1.62万户7.37万人。粮食作物损失4553.33公顷；民房倒塌816户1632间，危房2523户4929间，毁瓦1231万片，毁桁条5.6万根。
1998年3月8日下午6时，县境普降大到暴雨，红水河沿岸长乐、坡峨、堂房等12个乡镇，还出现特大冰雹（最大直径10厘米）伴随大风过境。涉灾87个村1611个村民组3.15万户14.74万人。其中，冰雹砸烂民房屋瓦6万间，毁瓦约1400万片，冰雹砸死1人，伤3人，牛死9头，家中存粮及财物被毁浸泡不计其数。其中重灾区长乐镇房屋被雹砸风卷1.05万间，毁瓦210万片以上；坡峨乡6个村147个村民小组房屋全部被风卷雹砸，受灾计2373户1.15万人，仅干来村被砸伤牛356头。全县因灾直接经济损失1400万元。
1999年，接连遭受6月6日、6月23日、7月18日、7月22日4次特大龙卷风和洪涝灾害，其中7月22日至23日大到暴雨，局部特大暴雨，两天降雨量395.6毫米，山洪暴发，积水成灾。全县受灾人口3.1万户13.3万人，成灾2.03万户8.56万人，特重灾民8560户3.6万人，重灾民1.43万户5.99万人，被洪水围困61户268人。民房倒塌182户273间，危房537户1127间，死亡4人，死亡大牲畜207头；校舍倒塌2所6间300平方米，危房4所13间400平方米；农作物被淹1.05万公顷，其中重灾6340公顷，绝收1173公顷，因灾减收粮食约1600万公斤；乡村公路、水利、通信、输电等设施毁坏严重。全县因灾直接经济损失2053万元，其中农业直接经济损失1481万元。10月19日凌晨，泗孟弄平村腊信屯发生火灾，殃及5户28人，烧掉瓦房14间，所有财产化为灰烬。隘洞、三石、五联等乡镇也相继发生火灾，全县共烧房15户69间。
1999年7月22日—23日，武篆镇中和街遭受暴雨灾害
2000年1月31日下午3时40分，县城民和街民宅发生火灾，火柱冲天，殃及8户44人，重灾6户33人，直接经济损失约6.5万元。
2000年5月7日20时至9日上午6时，县境发生特大暴雨，两天总降雨量390毫米，其中8日凌晨1时至3时降雨量185毫米，引起山洪暴发。武篆镇洪水自上圩村方向汹涌而来，荡涤中和街至巴学村。洪水过处，居民遭殃，田园被毁。这次洪灾，全县23个乡镇不同程度受灾，涉灾4.1万户16.58万人，成灾3.7万户15.2万人。其中，特重灾民0.9万户3.6万人，重灾民1.45万户5.8万人，无家可归886户3853人，被洪水围困15个村屯613户2875人，因灾死亡2人，致伤12人；大牲畜死亡695头；民房倒塌896户2231间，半塌1438户2156间，危房4498户1.26万间；校舍倒塌96间3895平方米，危房44间2890平方米，冲垮围墙1堵40米；农作物受灾0.75万公顷，重灾3866公顷，绝收2066公顷，粮食减收约1300万公斤；公路、水利、通信等基础设施损坏严重。全县因灾直接经济损失7865万元。
2002年6月14日至15日，东兰县境内连降暴雨，15日降雨量93.9毫米，局部地区雨量达200毫米至250毫米，山洪暴发，积涝成灾，全县多数乡镇农作物、房屋、道路交通、水电设施等损毁严重。全县14个乡镇均不同程度受灾，涉及2.57万户9.8万人，成灾1.48万户5.7万人，其中特重灾民9260户3.52万人，重灾民1.41万户5.34万人，无家可归11户41人，因灾伤病26人，大牲畜死亡42头。在受灾的14个乡镇中受灾尤为严重、损失较大的有兰木、三石、巴畴、武篆、长江、东兰镇、大同、隘洞、金谷等9个乡镇。据统计全县各类农作物受灾3000公顷，其中重灾1733公顷、绝收1267公顷、毁坏耕地413公顷。全县统计减产粮食512.5万公斤。其中灾情较为严重的兰木乡受灾面积达210.87公顷，水田73.93公顷，旱地136.94公顷，水毁农田14.67公顷，绝收面积65.8公顷，预计减收粮食42.5万公斤。全县因灾倒房365户903间，涉及群众1387人，倒房压伤骨折1人。房屋损坏921户2303间，涉及群众4220人。在这次洪涝灾害中，全县倒房较为严重的有兰木和三石2个乡镇。其中因洪水袭击，兰木乡纳核村黑石片有9户房屋全部倒塌，三石镇纳合村弄学屯有10户房屋积水达2米多深，形成危房。乡、村道路塌方210处，冲毁桥涵26处，冲垮水利渠道10条500米，河堤塌方1段50米，国道323线交通中断3小时。因灾出现1211户5449人缺粮，需要国家救济粮食20.7万公斤。
2004年县境自然灾害频繁发生。一是“8·2”洪涝灾害，全县遭受暴雨袭击，受灾人口达5.7万，成灾人口4.6万，农作物受灾1125千公顷，绝收101千公顷，民房倒塌105间，危房315间。由于持续暴雨，大同乡和龙村切庆屯覃某某家因山体滑坡压倒2间钢筋混凝土结构房，造成其长女覃某某（10岁）当场被压死，2人重伤，1人轻伤，该户直接经济损失就达6.3万元。二是干旱十分严重，8月份以来全县连续出现干旱少雨天气，全县降雨量为165.1毫米，比上年同期降雨量274.7毫米减少109.6毫米，特别是10月份以来，降雨量仅为0.8毫米，全县田地龟裂，农作物干枯绝收，饮水困难人口18.5万，饮水困难大牲畜9.02万头，农作物受旱面积1200公顷，绝收360公顷，因灾粮食减产2815吨。全县10座水库原有库容为890万立方米，旱后蓄水量仅为360万立方米，比上年同期减少40%，有些乡镇饮用的水源断流，秋季农作物灌溉用水十分困难。
2005年3月29日晚21时至22时，由于受到南支槽东移和切变线的共同影响，东兰县境内出现了一次强对流天气过程，并连续两次遭受冰雹的袭击，冰雹直径达30～50毫米，过境雨量为58.4毫米，东兰县东部、北部的多数乡镇受风雹灾的袭击，农作物、房屋、牲畜、道路交通、水电设施损失严重。全县14个乡镇均不同程度受灾，涉及2.18万户8.32万人，成灾6250户3.46万人，因灾暂无住房245户980人；全县9个乡镇63所中小学遭受倒塌6间校舍，师生宿舍、食堂损坏383间；电视接收器损坏357面；村级路塌方108处5.06万立方米；水利渠道毁坏421处1.6万米，大牲畜死亡2匹。所幸无人员伤亡。受灾尤为严重，损失较大的有长乐、东兰、长江、大同、花香等10个乡镇。长乐镇板登村板登屯14个村民小组42公顷春玉米、2公顷秧田、4公顷桑园、7.33公顷酸梅全部被冰雹打烂。据统计，全县各类作物受灾5378公顷，成灾1680公顷，绝收721公顷，全年减收粮食2200吨。全县因灾倒塌民房10户19间，涉及群众45人；造成危房6567户1.69万间，涉及群众3.28万人。在“3·29”风雹灾中，全县倒房较为严重、险情尤为突出的有长江乡纳洪村的伟领、拉干、更旦等10个村民小组250户1200多人的住房瓦片全部被打烂，陈某某、韦某某等30多户120多人因灾无房住；花香乡和平村上屯村民小组20户103人63间的瓦房全部被打烂，无法住人；大同乡和平村板屯村民小组30户155人94间房屋的瓦片全部被砸烂。这次冰雹灾害是东兰县继2000年洪涝灾害之后又一次特大自然灾害。直接经济损失7500万元，其中农作物损失750万元。
救灾
1986年春冰雹灾和风灾发生后，县委、县政府统一布置，县民政局会同有关部门到灾区了解灾情，核灾报灾，慰问灾民，并做出生产救灾和生活安排计划。
1987年6月县城普降大暴雨，县民政局领导组织力量，巡视查看县城街道民房倒塌和浸泡造成危房情况，拨款3万元紧急处置倒房户和危房户住房困难问题，同时，动员群众参加房屋保险。
1992年4月、5月全县遭受大风、龙卷风和暴雨袭击，县委、县政府立即组织县府办、县农办、县民政局、县保险公司、县水电局、县粮食局等单位领导，分成3个视灾组，赶到重灾区了解灾情，慰问灾民。随后从81个机关单位抽调320多名干部职工，由县四家班子领导带队，分头下到全县23个乡镇组织发动群众抢险救灾。同时协调各有关单位，多方筹集资金，做好种子、化肥、农药的组织调运和供应工作，满足灾民救灾抢种需求。县民政局向各乡镇民政助理紧急下发《关于加强灾情信息工作的通知》，要求建立灾情信息传递制度，特大灾情做到一日一报或一日数报。
1993年6月全县连降大到暴雨12场，县委、县政府领导率武警、公安、医务人员和机关干部赶赴长乐、太平重灾区，组织转移、安置被洪水围困的干部群众和师生，抢救公私财物，抢收成熟农作物，布置灾后安全防范和防病治病工作；县委、县政府领导分头到地委、行署、区党委、区政府和区直有关单位汇报灾情，请求支援；组织县直各部门各单位分别到联系点调查了解灾情，慰问灾民，发动群众扶苗洗苗、补种，并从财政经费中临时拨付2.7万元，购买杂优种子，分发给缺种困难灾民；动员县直机关干部职工捐款捐物，至7月20日止，县直单位捐款4.55万元，捐大米1890公斤，捐衣物鞋袜1批；组织抢修出险水库、水渠、水坝、断线、断路，恢复灌溉、通车、通电、通话，抓紧进行灾区灾民，尤其是灾民中的“两户”“两属”生活安排，无钱买粮重灾户给予赊销大米，确保灾年有饭吃。
1994年4月25日县境内遭受风雹袭击，县委、县政府采取如下救灾措施：①成立县抗洪抢险指挥部，县委书记、县长任指挥长，各主要救灾部门任成员，乡镇相应成立指挥部，组织抢险救灾。②建立县、乡、村灾情监测网，除党政领导轮班巡回视察灾区外，坚持全天24小时值班汇报制度，切实做到有灾必报，报必采取应急措施。③全县总动员，投入抗洪救灾第一线，县委书记率干部职工1755人次到纳巴片一线抢险。6月17日下午4时至当晚9时，县直46个单位497人紧急出动，奔赴纳巴片重灾区抢收玉米20公顷。6月26日，国家民政部部长多吉才让、区人大常委会副主任韦继松、区民政厅副厅长赵业康等到太平乡纳巴片视察灾情。7月19日，县委书记又带县直73个单位586人冒雨赶到纳巴片抢收早稻13.3公顷；④积极开展募捐活动，为灾区献爱心，干部群众自发捐款19.2万元，衣物1批，大米852.5公斤。
1996年6月25日至7月20日，全县23个乡镇普降大暴雨，局部为特大暴雨，县委、县政府采取如下救灾措施：①由县党政主要领导组成抗灾抢险指挥中心，县四家班子领导成员分别深入各自挂点乡镇，调查了解灾情，疏散、救护、安置被洪水围困的群众，运送饼干、面包、大米、蚊帐、棉被、油毛毡等救灾应急物资，搭建临时棚屋，解决灾民吃、穿、盖、宿、医等一系列问题。②调动县直各部门力量，投入抗洪抢险，抗灾期间，禁开一切与灾情无关的会。③发动干部职工捐钱捐物，至7月22日止，全县捐到救灾款13.12万元，衣服340套，油毛毡300捆，大米2万公斤，饼干500公斤。解决晚稻种子1700公斤。同时，财政拨款20万元，用于救灾。④民政部门组织人员进入灾区，登记造册，分类排队，安排灾民生活。
2000年1月31日下午3时40分，县城民和街民宅发生火灾，县政府2名副县长以及县委政法委书记立即赶到现场组织指挥消防、武警、公安干警及附近群众灭火，1个多小时后火被灭了下来。次日上午，县民政局领导会同地区民政局及县政府领导慰问受灾户。每户给予紧急民政救助500元，棉被2床，另外发给每人大米10公斤、衣服2套。同时决定，受灾户重建房屋时给予一定资金补助。
2000年5月7日20时至9日上午6时，县境发生特大暴雨，县委书记、县长电话召集民政等各单位负责人，立即冒雨出动，于凌晨3时分别到达重灾区三石、武篆、中山等乡镇，执手电筒涉水察看险情，紧急指挥乡镇、村干部连夜转移灾民，抢救公私财物。清晨，逐村逐户点名，安抚慰问灾民。迅即拨款45万元，投入抢险救灾，购置大米4万公斤，面条4000公斤，衣服1200套，棉被、蚊帐各500床分发到重灾民手中，房屋全倒户每户还发放200元，用于购置炊具。县民政局还重点慰问因灾红军失散人员家属和因灾受伤者。紧接着，县委、县政府成立生产救灾领导小组，做出《关于做好灾后工作的紧急通知》，召开县直机关单位正副职领导紧急会议，动员干部分赴各自联系点做灾害善后工作，帮助灾民渡过难关，恢复生产，重建家园。县领导带头发起募捐，带动机关、企事业单位和社会各界踊跃捐献。灾后第二天，自治区民政厅厅长及地区民政局局长，到达武篆、三石、中山等重灾区视察灾情，看望灾民，检查落实民政救灾方案。
2004年县境自然灾害频繁发生，2005年3月遭受冰雹的袭击，县委、县政府组织人员奔赴灾区，参与抢险救灾，组织群众开展生产自救，重建家园，恢复生产。
2000年5月9日，县领导在武篆镇指导抗洪救灾
灾后生活安排
1986年6月水灾发生后，县里从民政救灾救济费中拨款5.3万元，购买化肥、种子，分发给灾区“两户”“两属”中的特困户和困难户1.09万人；拨款1.01万元补助倒房和危房户维修房屋；办理灾区春夏荒生活安排9196户3.69万人，钱跟粮走92.62万公斤15.53万元；给予一般灾民口粮借款1866户9930人2.8万元；给予临时困难补助1266户6330人3.8万元；给予因灾长年无耕牛耕作的长江乡三堂村62户特殊困难户补助5990元，用于购买耕牛。同时，将上海市和广州部队募集衣物69921件如数发放到灾民和困难户手中，解决5.57万人灾后安全过冬问题。
1987年，因连年自然灾害，群众生产情绪低落，生活质量下降。为避免非正常现象发生，县于年初组织6个查灾组下到长江、金谷、三弄、大同、武篆、太平等乡镇摸底调查灾民缺粮情况。查明全县“两户”“两属”缺粮7444户3.4万人。即从民政自然灾害救济事业费中拨23.34万元，解决春夏荒缺粮问题。入夏以后，水灾袭击频繁，灾情严重。县紧急拨付3万元，安置塌房灾民。接着又拨款8万元，帮助灾民恢复生产。前后统计，全年发放灾区口粮救济62.2万公斤29.34万元，灾区穿盖救济8.23万元，灾区修房救济16.82万元，三项合计共54.39万元。
1989年，全县因上年灾情造成春夏缺粮4.08万户21.75万人760万公斤，其中“两户”“两属”缺粮6106户2.39万人，需安排粮食200万公斤，需要救灾款71万元。县建立群众生活安排工作责任制，县、乡镇、村三级领导干部，每人负责一个乡镇、片、村、屯的生活安排。重点确保无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人的“三无户”安全度荒。全年安排救灾款69万元，发放口粮救灾救济款50.16万元、粮食139.33万公斤，穿盖救灾救济款2.63万元，修房救灾救济款4.28万元417间。
1990年，因上年冬旱，加上年内冰雹、风灾，造成粮食减产，灾区群众生活困难。县分别于2月和11月组织民政干部72人次到灾情较重的三弄、金谷、长江、弄占、武篆等乡镇调查了解灾民生活情况，并形成调查报告。先后拨发救灾款30.6万元，救济灾民2.4万户9.6万人。其中口粮救灾救济25.9万元71.97万公斤，修复房屋救灾救济392户392间，穿盖救灾救济2246元112户。
1991年，采取“民主评议，领导审查，政府批准，张榜公布，落实到户”办法，安排群众生活。先后下拨救灾款85.1万元，共救济灾民5621户3.31万人。其中口粮救济22.9万元60.27万公斤，灾民房屋修复救济4.41万元224户224间，穿盖救济5.61万元2025人；给享受定期定量生活救济对象发放专款41.1万元。同时，将天津市捐赠救灾衣物6.32万件及时分发到灾民手中。
1992年，救灾生活安排实行包干到村到队到人、包调查摸底、包发证到户、包到接新粮不出问题的“四包”责任制，民政干部多次深入灾区，与乡、村干部逐村逐户了解情况，分类排队，登记造册，落实生活安排人数和各项救灾救济指标。全年先后发放救灾款72.27万元，救济灾民3.84万人次。其中口粮救济30.84万公斤，灾民危房修复救济2.85万元147户147间，穿盖救济2.3万元767人。此外，按政策规定，给予享受定期定量生活救济3.5万人次发放专款53.8万元。(https://www.daowen.com)
1993年，由于上年度7月下旬以来连续5个多月干旱，山区人畜饮水发生困难，粮食歉收，农村群众缺粮严重。县委、县政府于年初成立农村群众生活安排领导小组，并实行“分片包干到村到人、包调查摸底、包接新粮不出问题”三包责任制。鉴于粮食价格放开后，粮价上涨，救济粮差价缺口大的困难情况，以县人民政府名义上报区人民政府，多争取到43万元粮食差价款。从1月到6月，上级共拨给本县救灾款93万元，加上年结转25.9万元，共118.9万元，实拨给各乡镇117.4万元。其中口粮救济95.9万公斤115.1万元，涉及6739户3.38万人；修房救济153户735人153间，计2.3万元。
1994年，上级拨给救灾款和救灾捐赠款261万元，全部拨发到位。其中安排“两户”“两属”及重灾民5232户2.46万人，发放口粮救济97.1万公斤，支付粮款203.8万元；发放灾民危房修复救济1520户6992人，支付修房补助款31万元；发放穿盖救济16.85万元；发放灾民治病救济（含灾区消毒）9.35万元。同时，还发放捐赠粮食5.9万公斤，捐赠衣被23.7万套（床）。广西红十字会、县移民局还捐赠、安排粮食98万公斤，接济重灾区7103户3.73万人生活困难问题。大灾之年，做到灾民有饭吃，有衣穿，有房住。
1995年，由于1994年特大洪涝灾害的影响，农村生活安排成为县委、县政府头等大事。全县纳入救灾生活安排1.26万户5.31万人，安排救灾救济粮112.6万公斤，支付粮款173万元。同时发放救济衣被4357套（床）。此外，在保障灾民和民政救济对象基本生活的基础上，多渠道组织灾区富余劳动力6200多人外出劳务，增加收入，增强灾民度灾能力。
1996年，全县安排灾民生活1.66万户6.24万人，发放救灾救济粮83.3万公斤，支付粮款149.9万元，同时发放救灾救济衣被1.99万套（床）。
1997年，安排灾民生活共9768户4.11万人，发放救灾粮102万公斤，支付救灾粮款123.8万元。此外，还发放救灾衣被6.97万套（床）。
1998年，支出自然灾害救济事业费83.49万元。其中生活安排支出24.38万元，生产自救支出20.29万元，穿盖救济支出15.53万元，修复危房支出11.74万元。发放区内外捐赠衣服、鞋袜等物资14车，价值21万元。
1999年，由于上年冰雹、洪涝灾害的影响，加上年内旱灾和病虫害，造成缺粮6.32万人395万公斤，其中需国家救济5.2万人325万公斤。全年已安排生活1.55万户5.57万人，发放粮食219万公斤，支付救灾粮款152万元；拨发灾区穿盖救济专款33万元，购置衣被5478套（床），发给灾区灾民2789人。发放上级捐赠衣被9车21.6万套（床）。
2001年，全年发放粮食15万公斤，支付救灾粮款67.5万元，购置衣、被5000套（床），发给灾区灾民1.05万人。
2002年，全年安排救灾救济粮12万公斤，发放救济衣、被、蚊帐等6000套（床）。
2003年，全年安排粮食20万公斤，安排救济6945户2.5万人，发放冬令救济衣被和救灾捐赠衣服、蚊帐共4500套（床），价值54.5万元，解决3016户1.1万人的穿盖问题。
2004年，全年先后发放救灾款65.8万元，口粮救济22万公斤，发放救济衣、被、蚊帐等500套（床），救灾捐赠物资5车10万件，救济人数达3.63万人。
2005年，拨付救济款90.1万元，其中救济粮12.5万公斤，发放救济衣被等6500套（床），受益群众1.23万人。
救灾捐赠
1986年11月，接受上海市募集衣被1批，计6.11万套（床）。县政府组成临时领导小组，由一名副县长和县民政局分管救灾救济领导具体负责分配发放工作，于1997年1月5日前，将所有募集衣被全部分发到各乡镇五保户、特困户和军烈属困难户手中，基本解决5.57万人的穿衣御寒问题。
1989年4月29日，县内部分地区受冰雹和龙卷风袭击。灾后，县委、县政府发动县直各单位干部职工为灾区捐钱捐物。仅一个月时间，捐钱2836元、捐粮156公斤、捐衣服123件，分发给灾区。
1991年7月27日，县人民政府在县城曲江路举行接收仪式，接受天津市捐赠救灾衣物6.32万件。第二天即全部分发给灾区。
1992年，广西红十字会拨给东兰县补贴差价救灾大米1批，主要发放对象为受灾严重的五保户、特困户、重灾户、残疾人等。发放指标每人不少于15公斤。受益户按每公斤0.5元直接到当地粮所购买。10月9日公布第一批发放方案，共9280公斤。12月28日公布第二批发放方案，共1万公斤。
1993年7月13日，县委、县政府召开由县直机关、企事业单位主要负责人参加的生产救灾动员会，动员干部职工捐款捐物，支援灾区。会后，又以县政府文件下发县直各单位和各乡镇，要求有人出人，有物出物，有钱出钱，全力以赴投入抗洪救灾。截至7月20日，县直机关捐款45349.47元，捐衣物161件（套）、捐鞋9522双、捐大米1890公斤。所有捐款捐物，均及时分发给灾区。
1994年洪涝灾后，由四家班子领导率先发起募捐，全县干部职工在工资不能如期足额发放的情况下，仍踊跃捐赠，多者200元，少者5元，共募集捐款19.22万元、大米852.5公斤、衣物1200件。是年，接受河池地区民政局募集转拨给东兰县灾救口粮捐赠款20万元，购置发放灾民口粮2162户8075人；接受并发放区内外捐赠粮食5.9万公斤（含中国红十字会分配给东兰灾区大米2万公斤）；接受并发放区内外捐赠衣被23.7万件（床）。
1996年洪涝灾害，县委、县政府发动捐款捐物。至7月22日，全县捐款13.12万元、捐衣服340套、捐油毛毡300捆、捐大米2万公斤、捐饼干500公斤。
1998年，接受区内外救灾捐赠物资14车，主要是衣服、鞋袜，价值约21万元，全部分发到灾区灾民手中。
2000年5月8日大灾之后，10日，县四家班子领导率先发起赈灾捐献活动，全县干部职工、学校师生、个体工商户等共捐款59959元、衣物3971件、大米1.35万公斤、面条1308公斤。其中，县防疫站南下离退休老医师王东山、护师凭秀英夫妇捐款1000元。毗邻南丹县人民政府向本县灾区捐赠大米10吨。柳州睡宝床垫集团有限公司向本县灾区捐赠睡宝床垫（含底座）132套、席子690张、床罩230床、恤衫300件等，大米2000公斤、面条1300公斤，总价值约15万元。广东省捐赠救灾物资4卡车。
2002年6月灾情发生后，县委、县政府召开由县直机关、企事业单位主要负责人参加的生产救灾动员会，动员干部职工捐款捐物，支援灾区，要求有人出人，有物出物，有钱出钱，全力以赴投入抗洪救灾。截至17日止，县直机关捐款39250元，捐衣物231件（套）、捐大米2390公斤。所有捐款捐物，均及时分发至灾区。
2004年，全县遭受洪涝灾害后又遭旱灾，县委、县政府发动县直各单位干部职工为灾区捐款11536元、衣物2130件；县下拨救灾款65.8万元，救灾粮22万公斤，救济衣被400件（套），所有捐款捐物及时分发至灾区，使灾区1.08万户3.63万人享受救济。
2000年5月，柳州市睡宝集团公司为东兰灾区捐赠救灾物资
2005年3月29日大灾后，31日上午在家的县四家班子领导18人带头为灾区群众捐款2000元，县民政局、移民局、经贸局等单位干部职工也踊跃捐款捐物，共收到捐款29159元、衣物985件。
灾后重建
1986年，因灾危房修复拨款1.01万元，发给房屋损毁严重的农户99户作应急维修。1989年拨水毁民房维修费4.28万元，修房417间，解决灾民住房问题2340人。1991年拨水毁民房修复款4.41万元，救济灾民修房224户224间。
1992年，为减轻财政和民政对水毁民房救灾救济工作的压力，解除农民抗灾救灾的后顾之忧，县政府决定，从1992年12月1日起实行全县农房长效统保，共投保5.07万户，每户20元，每户保险最大限额2000元。所需保费由县财政从救灾救济费中代垫。一旦受灾出险，由农户所在乡镇民政助理到场勘查列单，拟定索赔报告书，统一向县保险公司索赔。所赔保险金50%返还县财政作抵押代垫储金，50%兑现给受灾户。12月16日，形成兰政发〔1992〕124号《关于实行全县农房长效统保的通知》，正式施行。同年，发放水毁民房修复救灾救济2.85万元，修房147户147间。
1993年，拨水毁民房修复救灾救济费2.3万元，修房153间，解决153户735人住房问题。
1994年，县政府于8月成立水毁民房重建工作领导小组，分管副县长任组长，县民政局局长、县城建委主任、县府办1名副主任任副组长，其他相关部门领导为成员。领导小组在县民政局设办公室，由县民政局1名副局长兼任办公室主任，具体负责水毁民房重建实施工作。领导小组于8月30召开全体成员会议，传达贯彻地区水毁民房重建工作会议精神，决定抽调12人，组成3个水毁民房情况调查小组，深入灾区，进一步核查有关情况，为全面制定重建规划和落实资金做准备。接着，由民政拨付水毁民房修复救灾救济费21万元，县、乡补助7000元。灾民自筹400多万元，共计445.5万元，投入当年水毁民房重建。至1995年元旦，全县已动工维修或重建水毁民房1520户，已竣工1437户2874间，共11.5万平方米，5000多名灾民住上了维修房或新建房，其中全倒户重建102户175间7002平方米。
1996年，全县水毁民房3407户8616间。当年，由民政拨水毁民房修复救灾救济费11.2万元、群众自筹41万元、贷款6万元、各方捐赠11.8万元、保险理赔1.3万元，共计71.3万元，投入水毁民房修复重建。至10月上旬，已动工维修、兴建2040户5304间，建成新居235户345间。同时，经报县人民政府和地区行署批准，在太平乡拉京屯统一规划施工，兴建具有抗灾能力的东兰县第一个灾民新村。
1997年，民政继续拨救灾款11.7万元，用于救济补助上年和当年灾民进行水毁民房维修和重建。
2001年，全县水毁民房282户，由民政拨水毁民房修复救灾救济费56万元，投入水毁民房修复重建。2002年共有水毁民房325户，投入资金63万元；2003年安排灾毁民房重建补助资金45万，补助建成民房212间；2004年有水毁民房210户，投入资金42万元进行维修和重建；2005年民政继续拨付救灾款56万元，为281户农户进行水毁民房维修和重建。
表8-1-7 1986—2005年县自然灾害救济情况表 单位：万元、人
