第二节　扶贫对象

贫困人口

1986年，全县有贫困人口（年人均纯收入在200元以下，人均有粮200千克以下的农村人口）3.02万户16.20万人。1991年，全县有贫困人口（年人均纯收入200元以下，人均有粮200千克以下）1.56万户7.32万人。1995年，全县有贫困人口（年人均纯收入300元以下，人均有粮200千克以下）3.73万户18.75万人。1996年，全县核实出贫困人口（年人均纯收入在500元以下，人均有粮在200千克以下）1.51万户12.32万人。2003年全县25.68万农村人口中，还有贫困人口（年人均纯收入650元以下）3.68万。2005年，全县有贫困人口（年人均纯收入在865元以下）2.36万。(https://www.daowen.com)

扶贫对象与分布

1987年12月至1988年1月，县委、县政府贯彻落实国务院《关于当前贫困地区经济开发的若干问题》的文件精神，组成1200人的扶贫考察团，深入全县16个乡镇148个行政村2926个生产队4.82万个农户进行扶贫调查摸底工作。经调查确定：按“七五”期间年人均有粮200千克、人均纯收入200元为标准，全县农户4.82万户25.56万人，尚有贫困人口3.19万户16.67万人，分别占总农户和总农业人口66.13%和65.21%（其中一般困难2.56万户4.31万人，特困4935户2.21万人，五保1185户1532人），其中扶贫对象有14.62万人。这些贫困人口主要分布在全县16个乡镇的165个村中，其中有84个村不通电，65个村不通公路。1991年11月，县政府根据国务院扶贫开发办统一布置和要求，用10天时间，以乡镇为单位，组织乡村干部对全县农村生活情况进行一次调查。经查确定：“八五”期间，按人均有粮200公斤、人均纯收入300元为标准，全县有23个乡镇404个村民委员会2976个生产队5.16万个农户25.81万人，仍有贫困人口3.73万户18.75万人，分别占总农户和总人口的72%和73%，其中扶贫对象有16.45万人。这些贫困农户分布为：石山区23.90%，半石山半土坡地区11.90%，土坡地区60%。1994年底，按照上级部门要求，摸清20世纪末解决农村温饱人口底数，做好今后5年脱贫计划安排，县扶贫办布置各乡镇开展扶贫调查工作，进行统计汇总。全县有贫困人口2.52万户12.22万人，其中，收入在301～400元的有9619户4.77万人，201～300元的有1.01万户4.91万人，200元以下的有5456户2.54万人。这些贫困人口主要分布在自然环境恶劣、山多地少，交通闭塞、人畜饮水困难和农业生产条件极差的石山地区。1996年，按照农民人均有粮在200千克以下，年人均纯收入在500元以下的标准，全县有贫困户1.51万户12.32万人，其中扶贫对象10.80万人；2003年，按照农民年人均纯收入650元以下的标准，全县有贫困人口3.68万，扶贫对象3.23万人；2005年，按照农民年人均纯收入865元以下的标准，全县有贫困人口10.77万，扶贫对象2.36万人，这些贫困人口主要分布在14个乡镇98个村中。