第三节 经营管理
农业投入
1986年，县政府拨款13万元，解决1985年受灾害群众恢复生产，种植补晚玉米102公顷，其他粮食作物86公顷。
1987年拨款12万元作为推广地膜育秧专项经费，当年购进地膜1万公斤，秧田覆盖地膜36.9公顷。
1992年县政府拨款440万元扶持农户种植烤烟946.6公顷、兴建烤房3500座，当年生产烤烟1.22万担，实现利税84万元。(https://www.daowen.com)
1994年8月，自治区财政增加拨款30万元作为农业综合开发专项资金。全县安排了25个项目，其中种养业16个，加工业5个，市场流通4个。
1998年，为加强农业技术推广体系建设，自治区人民政府从非经营性资金和财政支农资金中划拨200万元，县（市）财政配套资金50万元，新建、改造乡（镇）农业推广站14个。
1993—2004年，全县每年投入200万元扶持群众种桑养蚕。桑园面积1993年发展到266.67公顷，比1986年增长1069倍；蚕茧产量4.2万公斤，比1986年增长280倍。
2005年，全县投入500万元扶持群众种桑养蚕，当年桑园面积发展到436.7公顷，蚕茧总产量11.21万公斤，养蚕户年收入超万元的有25户。
集体经济管理
清产核资 1986—2005年，全县开展过两次清产核资工作，即1986年开展1次，1997年开展1次。
1986年，全县共整顿145个大队2855个生产队的财务，占总队数的97%。清理出有贪污挪用行为371人，金额4.32万元，当场清退的有191人，金额1.9万元。据统计，全县社员欠集体资金2.49万户，总金额134.15万元。其中欠历年超支款84.83万元，欠集体耕牛款23.1万元，侵占集体财产（折款）19.14万元，借款6万元。生产队欠社员分配资金3343户，金额18.96万元；生产队欠社员繁殖小牛奖励1266头，资金26.05万元；生产队欠银行贷款25.29万元，生产队欠款总额70.30万元。
1997年7月在全县23个乡镇148个村民委开展清产核资工作，时资产总额4.87亿元，其中流动资产989万元，长期投资584万元，固定资产4.71亿元；负债总额1014万元（其中长期负债1013万元，短期负债1万元）；所有者权益为4.77亿元，其中资本金4.24亿元，公积金公益金5224万元，未分配收益38万元。
1997年清产核资后，集体资产管理趋于常态化，从1998—2005年，全县不再安排此项工作。
财务管理 1986—2001年，东兰农村集体财务管理工作主要是指导集体经济组织在搞好清产核资工作的基础上，建立健全村组集体资产管理制度，村组集体资产资金台账和会计账簿，实行账钱、账物分开管理制度，会计员和出纳员不兼任而分设，村集体经济负责人不再兼职财会。
2002—2004年，县农经管理部门在东兰镇那亨、巴拉两个村应用“借”“贷”记账法，取代历来只记流水账而造成集体资产和负债无账可查的被动局面。试点期间，集中培训县、乡（镇）管理员80人次，村组财务会计人员75人次，并分别派人到全县14个乡镇16个村社（即巴拉村、那亨村、城东社区、城西社区、钦能村、同仕村、上圩村、公平村、板兰村、和龙村、坡索村、长乐村、板老村、兰阳村、巴英村、金谷村）指导开展工作。
2005年，全县14个乡镇149个村（社）全面推行村社集体财务公开。
产业结构调整
1986—2005年，东兰县积极推进农业产业结构调整及农业产业化发展，引导农民从事第二、第三产业。全县农业、林业、畜牧业、渔业产值占农林渔牧业总产值的比重逐年改变，畜牧业、渔业产值占农业总产值明显提高，种植业及林业则逐渐下降。1986年，全县农林牧渔业总产值（当年价，下同）6586万元，其中农业产值2851万元、林业产值761万元、畜牧业产值2148万元、渔业产值35万元，分别占农业总产值为43.28%、11.55%、32.62%、0.53%。1995年，全县农林牧渔业总产值31318万元，其中农业产值15602万元、林业产值3620万元、畜牧业产值11827万元、渔业产值269万元，分别占农业总产值为49.82%、11.56%、37.76%、0.85%。至2005年，全县农林牧渔业总产值44260万元，其中农业产值16969万元、林业产值6100万元、畜牧业产值19526万元、渔业产值1350万元，分别占农业总产值的38.34%、13.78%、44.12%、3.05%。与此同时，粮食作物与经济作物结构比例也不断调整。2005年，全县粮食和经济作物种植面积比例调整为1∶0.07。全县粮食作物播种面积为1.68万公顷，比1986年减5209公顷；蔬菜4105公顷，比1986年的961公顷增加3144公顷；大豆2342公顷，比1986年2024公顷增加318公顷；蚕桑种植规模由1986年的0.53公顷增加到2005年的436.7公顷；甘蔗种植210公顷；武篆镇2005年樱桃番茄商品生产发展到100公顷，产量达6000吨，产品销往广州、深圳、武汉等地。
农村合作基金会
1996年8月，县政府印发了《东兰县农村合作基金会实施方案》，决定在部分乡镇组建农村合作基金会。至1998年6月，全县先后有兰木、金谷、武篆、隘洞、东兰5个乡镇创办农村合作基金会，共聚集社会闲散资金640.5万元，资产总额738万元，累计投放1640.5万元，3503户受益。其间农村合作基金会始终坚持以三农（即农村、农业、农民）服务为宗旨，缓解了农民贷款难的问题。1999年7月，县委、县政府按照上级文件的有关规定，对乡镇合作基金会进行全面清理整顿。清理整顿期间，各基金会停止对外吸收股金和投放借款，全力配合清理整顿工作组做好追收借款清退股本股金工作。在清理过程中，坚持以追收借款和清退股民股金为重点，维护社会稳定。至2004年底止共追回借款总额为604.2万元，其中本金529.3万元，占应收本金738万元的71.72%，得到自治区、地区的通报表扬。在追回的借款中，机关单位40.2万元，干部职工174.4万元，农户及其他借款314.7万元。为做好清退工作，县政府自筹资金390.5万元，向上举债250万元。其间，清退股民总数4498户，股金640.5万元，占应清退总额和总户数的100%，成为全地区唯一的一次性归还股民股金的县。
2005年，农村合作基金会清理整顿工作结束，各基金会注销。
表9-1-1 1986—2005年县农村合作基金会运行及清理整顿情况表 单位：万元
