项目督查验收
项目督查
2003年7月24日，县委、县人民政府转发市委、市人民政府制定的《东巴凤三县基础设施建设大会战督查办法（试行）》，要求大会战的督查工作要严格按照大会战项目建设要求及建设进度进行专项督查、综合督查和重点督查，采取督查组督查、项目业主单位督查和全体干部参与督查的办法，进行定期和不定期督查、随机抽样督查和全面督查，对督查结果采取现场通报责令整改、电视专题通报和下发文件通报、下发限期整改通知书等措施。督查的主要内容有8个方面：一是县直单位和各乡镇党委政府贯彻落实区、市、县党委政府关于大会战有关文件精神情况；二是县直各单位和各乡镇组织领导落实情况；三是项目责任制落实情况；四是责任追究制落实情况；五是项目前期工作及工程质量进度情况；六是资金管理情况；七是安全生产责任制落实情况；八是廉政建设落实情况。
2003年9月20日，县委、县人民政府印发《关于成立东兰县基础设施建设大会战工作督查组的通知》，从县直有关单位抽调31人组成15个督查组，对14个乡镇及县城大会战项目建设情况进行全面督查。督查组的工作任务是检查各乡镇大会战项目工程质量和进度、会战项目资料管理、县乡村三级领导责任制及干部下基层等情况，要求每10天督查一次，直至大会战结束时止。
专项督查 2003年11月9日至15日，县大会战指挥部组织有关人员对村路建设进行全面督查。至11月15日止，全县65条通村四级砂路已全部动工，完成总工程量40%。
2003年11月20日至28日，15个督查小组分别下到各乡镇进行沼气池督查，发现存在的主要问题，个别池型不是大会战规定的“手动抽渣顶返式”池型；个别村屯不严格按图纸施工；“池、厕、圈”没有做到“三结合”；部分技术员没有持证承包建池。督查组分别向14个乡镇123个村下发整改通知书，并限于2003年12月底前完成整改任务。
2004年4月13日至25日，组织县乡村干部2000多人对大会战沼气池建设进行专项核查，内容有池型是否为大会战规定的“手动抽渣顶返式”池型，是否严格按图纸施工，“池、厕、圈”是否“三结合”，技术员是否持证承包建池，建池标志是否字迹清晰、内容齐全、位置显眼、表册与标示相符，配件安装是否规范，沼气使用是否正常，门牌号与档案、标志是否一致。要求核查人员必须做到个数不漏、检查内容不漏，发现问题，及时督促整改，及时登门复查，保证沼气池的建设质量都符合上级规定的标准。通过专项检查，对存在的表册与标示有出入、配件安装不够规范、个别池不编号、个别配件质量不合格等问题发出98份整改书，要求在4月底前完成整改任务。
2004年4月20日至7月底，县审计局对全县负责组织实施的大会战项目所有投资资金收支情况进行审计监督，没有发现违规使用资金的情况。
2004年5月17日至5月25日，县大会战指挥部组织项目组、林业局等单位开展沼气池建设督查工作。督查的主要内容是2003—2004年大会战沼气池建设数量、质量和零配件的使用情况。重点是从石山、偏远地区的金谷、巴畴、切学、花香、大同等乡抽检巴畴、切学2个乡，并抽检巴畴乡板加村、切学乡板烈村进行全查。经过全面核查，板加村建池102座，板烈村建池359座，两村沼气池建池数与乡提供的建池数一致——461座（2003年指标358座，2004年指标103座），其中合格448座（不合格属在建的沼气池），完成率97.6%，高于乡镇提供的两村总体完成率（巴畴乡92%、切学乡92%）；已投入使用387座，未使用83座；三结合池子133座，二结合池子188座。通过实地检查，乡镇上报的建池数据真实可信。存在的主要问题：部分农户在沼气池主体建成后，未能及时给水压池上盖，留下安全隐患；部分建池农户未立建池标志牌、未书写建池编号；建池农户花名册与实际建池户有出入；有些沼气配件存在质量问题，部分建池农户零配件安装不规范。
综合督查 2003年9月5日至15日，大会战督查组分9个小组，分别深入14个乡镇和19个县直项目业主单位，对大会战工程质量进度完成情况、领导责任制落实情况、干部下基层情况以及项目业主单位项目竣工计划是否实际等进行督查，对在督查中发现的退耕还林项目建设技术力量不足的问题，县委、县政府立即研究，决定将37位大学生志愿者分派到14个乡镇支援退耕还林工作，并招聘28位大中专毕业生充实到退耕还林工作队伍。
2004年4月7日，县委、县府、县大会战指挥部根据督查情况，联合向29个单位发出《大会战项目建设督查整改指令书》，整改的主要内容：重新核实沼气池花名册；严格按技术规范做好沼气池配件安装；对有“爆灰”现象的工程进行返工；完善项目资料；完善安全防范措施。要求在4月20日前完成整改任务。
2004年4月7日至20日，县指挥部组织两组人员对大会战项目存在问题的整改情况进行督查，一组由指挥部各项目组按项目分类进行督查，另一组由大会战15个督查组对14个乡镇和城区的大会战项目进行督查。督查发现，大部分项目都按“整改指令书”的要求进行整改，但仍有一些工程整改不到位，如教育工程项目还存在抹灰不平滑、爆灰、门板油漆皱裂等问题。
项目验收
县级验收 2004年2月26日，县建设局按照自治区东巴凤三县基础设施建设大会战指挥部的要求和国务院《建设工程质量管理条例》及建设部建〔2000〕142号文的要求，制定东兰县建设工程竣工验收实施细则。
2004年5月18日至21日，从县会战办、质检站、民政局等部门抽调15人组成验收组，对全县113个村办公用房进行全面验收，其中，优良60个，合格53个。
2004年7月25日至8月5日，400多名县直机关干部会同全体乡镇村干部2000多人，对全县大会战期间所兴建的沼气池进行检查验收。每个单位负责验收1～3个村。验收内容包括：档案记录内容是否与实际相一致、池型是否符合规定、建池质量是否合格、配套结合是否到位、技术员是否持证施工、建池标志和配件安装是否规范、使用是否正常、建池数量是否真实、档案材料收集是否齐全等10个方面，并分为优良、合格2个等次。全县应验收2.51万座，实际验收2.51万座，合格2.5万座，应验收149个村（社区），实际验收149个村（社区），通过验收12个村，基本通过97个村，暂不通过40个村（质量问题13个村，配套不达标27个村）。通过整改后，8月25日再检查验收，全部通过，其中有1.23万座被评为优良，有1.28万座被评为合格。(https://www.daowen.com)
市、区级验收 2004年1月2日至4日，市大会战指挥部沼气池项目检查组对大同、泗孟、隘洞等3个乡镇2003年度完成的819座沼气池进行实地抽查，抽查结果全部合格。验收组认为，东兰县2003年度沼气池建设完成任务数真实可信，质量过硬、规范，验收合格。
2004年5月14日至15日，自治区民委、自治区审计厅、河池市民委组成8人验收组，到该县对口民委的村屯饮水项目进行验收。验收组认为，民委对口村屯饮水项目建设质量好，效益高，同意通过验收。
2004年9月16日至20日，自治区林业局、河池市大会战指挥部领导和能源技术专家12人，组成联合验收组对县大会战2.51万座沼气池建设项目进行竣工验收，抽检武篆、三石、大同、泗孟4个乡镇13个行政村703个农户沼气池。验收结果是建池数量、建池质量、配件安装、技术人员持证施工、建池标志设置、投入使用正常等达标率100%，但池、厕、圈“三结合”因农户经济原因未能完全到位。农村沼气池入户率超过70%，已步入全区先进行列。9月22日，自治区、河池市沼气池项目验收组在《关于东兰县大会战沼气池项目书面验收报告》中写道：东兰县大会战兴建的2.51万座沼气池，数量真实、质量过硬、安装规范、使用正常，在建池数量、建池质量、技术服务3个方面15项验收内容中，有14项满分，总分96分。该项目通过区、市联合验收。
国家级验收 2004年6月12日至17日，国家林业局中南林业设计院专家组一行9人，对东兰退耕还林项目进行检查验收。检查组认为，东兰县在退耕还林工作中，领导重视、机构健全、人员到位、思路明确、措施有力，工作具有开创性，退耕还林面积与上报面积吻合，造林质量、设计等均达到国家退耕还林要求，同意通过验收。同时指出：部分作业小班管护不到位，牛马践踏严重，苗木保存率、成活率偏低；部分作业小班有反弹、复耕现象；荒山造林个别小班种植密度不够，勾图面积偏大，造林不到边。
从2004年3月开始，县大会战指挥部组织县建设局和各业主单位、施工队根据大会战项目竣工验收实施细则，对大会战的2907个竣工项目逐个进行验收，项目包括通村四级砂路65条，教育项目56个，卫生项目14个，计生项目14个，文化、广电项目147个，防洪工程3个，乡镇供水13个，村屯人饮项目58个，地头水柜3500个，沼气池25080个，退耕还林1个，民政项目10个，政法项目18个，通信项目2个，通电项目1个，农贸市场12个。工程质量全部合格，并通过市、自治区的竣工验收，各项目验收情况详见表11-1-1。
表11-1-1 东兰县基础设施建设大会战项目通过县级验收情况统计表
续表
表11-1-2 东兰县基础设施建设大会战项目通过市级验收情况统计表
续表
表11-1-3 东兰县基础设施建设大会战项目通过自治区级验收情况统计表
