第四节 收费管理
行政事业性收费管理
1988年，对行政事业性收费项目进行审定清理规范，发放53个项目共294个单位的收费许可证。1990年，对全县的行政事业性收费项目进行了清理整顿，取消不合理收费项目2项。1991年，通过清理乱收费和行政事业性收费年审工作，取消不合理收费项目9项，降低收费标准73项。1993年，清理取消23个收费项目。1998年，按照有关文件要求，配合有关部门开展调查研究，全面清理设计个体工商户、私营企业的各种收费，取消属于部门自立的收费项目，重新规范26个单位共274项收费项目。是年，全县开展电价整顿，按上级有关文件精神，取消龙滩建设基金、电价保险、价格调节基金3项收费项目。2000年，县物价局下发兰价字〔2000〕01号文件，取消部分学校的“资料费”“实验费”“药品费”“卫生防疫费”“电影费”“治安费”等6项收费项目。2001年，清理取消收费项目110项，纠正和降低收费标准39项，对涉及的131个收费单位重新核发收费许可证。其中根据广西物价局、教育厅桂价费字〔2001〕41号《关于加强我区农村中小学收费管理的补充通知》的规定，下发兰价字〔2001〕02号文件停止收取练习本费、水电费、校园安全管理费、自行车保管费、体检费等5项收费。2002年，清理取消不合理收费项目12项，降低收费标准9项。2003年，推进水价改革，取消县水厂收取的水表底度水费和供水主管网分摊费；抓好电价改革，降低销售电价中价区加价标准，将各类用电中价区加价水平由0.07元/千瓦时降为0.02元/千瓦时；开展涉及建筑行业收费专项清理整顿工作，取消对外试验、检测收费项2项；清理整顿涉木材生产经营收费，取消林业建设保护费、林木种子调拨调剂手续费、植物检疫证工本费3项。2004年，按照《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》和自治区有关规定，继续开展“清费、治乱、减负”工作，对行政事业性收费项目和标准进行全面清理，年内清理取消涉及农业、工商、教育、劳动、建设、公路、林业、交通运输管理、文化体育、水利、农机、税务、电力等部门的不合法收费项目48项，降低收费标准3项。2005年，取消机动车彩色照片费、驾驶证年检费、民办医疗机构管理费、贷款卡工本费、流动人口婚育证明工本费等34个收费项目。降低车辆营运证工本费、农用运输车号牌、涉及企业注册登记费10个收费标准。落实“一费制”收费政策，在全县义务教育阶段学校推行“一费制”收费管理办法。全县中小学义务教育执行“一费制”收费管理规定后，仅农村学校收费方面就取消了8个收费项目。
1990—2005年，全县行政事业性收费管理的主要制度：收费立项申报、审批制度；收费标准调整申报、审批制度；收费许可证制度；收费员证制度；收费票据及财务管理制度；收费年检制度；收费统计报告制度；企业付费登记卡制度；收费决策听证制度；收费公示制度；收费目录管理制度；收费举报检查制度。
经营性收费管理
1986—2005年，价格收费管理没有细化到具体规范的经营性收费价格。主要通过以下2项措施抓好经营性收费价格价格管理：一做好年审工作。通过年审，取消不合理收费项目，调整项目收费标准，实行亮证收费，从源头堵住乱收费歪风，规范收费行为。二实行明码标价，增加收费透明度，规范经营业主价格行为。
自来水价格 城市供水价格的调整，由供水企业所在地政府价格主管部门审核，经县政府同意后报市政府价格主管部门审批后执行。必要时，市政府价格主管部门报市政府批准。
电力价格 2005年5月10日，根据《关于广西实施煤电价格联动有关问题的通知》，对机械、冶金、化工、医药、建材、纺织六大行业，受电容量在315千伏安及以下的工业用户及电热锅炉用电的电度电价实行峰谷电价，非普工业电压1～10千伏电价标准为：峰时0.504/千瓦时/0.660/千瓦时，谷时0.221/千瓦时/0.409/千瓦时（其中斜线两侧分别为丰水期和枯水期电价），峰时：8∶00—11∶00和18∶00—23∶00，谷时：23∶00—7∶00，及时规范电价秩序。
因能源、原材料价格上涨，造成企业成本上升，生产发生困难，要及时调整电力价格。全县1996年、2004年、2005年三次按物价管理权限适当调整隘洞电厂的上网电价。
表21-1-3 1986—2005年县主要农副产品价格表 单位：元/公斤
续表
