第五节　烟草专卖

烟叶种植

1986—1987年，县境内还没有形成规模种植烟叶。1988—1991年，是全县烤烟种植试点、探索、发展阶段。1988年，县在武篆镇林乐村和太平乡玩石村小范围试点种植春烤烟面积约2公顷，收获初烤烟1600千克。初步试种成功后，县里确立种植烤烟为支柱产业。同年12月，正式成立县烤烟生产领导小组，下设县烟叶生产办公室。1989年，自治区有关部门批准东兰县为烤烟生产试种县，全县试点乡镇共种植烤烟24.8公顷，因雹灾损失3.33公顷，有收面积21.47公顷。1990年，为保住自治区春烤烟试种县资格，县里决定扩大春烤烟试种面积。其间，县财政提供资金16万元解决烟叶生产中物资和技术需要，完成春烤烟试点性种植面积54.07公顷，其中受冰雹和病虫灾损失15.31公顷，保住了试种县的资格。

1992—1993年，烤烟生产进入全盛时期。1992年，烤烟种植在县内20个乡镇全面铺开。种植面积达到723公顷，其中仅武篆镇种植223公顷，占全县烤烟种植面积的30.8%；推广使用K326优良品种面积达660公顷，占全县烤烟种植面积的91.3%。是年，全县有收面积504公顷，收获初烤烟61万千克。1993年，种植烤烟727公顷，受冰雹和水灾损失212公顷。

1994—1995年，烤烟种植急转直下。1994年全县计划种植1333公顷，实际只完成种植268公顷，加上遭受冰雹与洪涝灾害，有收面积仅138公顷，收获初烤烟12.44万千克。烟草种植面积大幅度减少的主要原因：一是烟叶生产投资改由烟农自筹解决；二是决定从当年烟叶收购中一次性回收历年沉淀在烟农手中欠款200万元；三是农民的卖烟款必须到当地营业所或信用社领取，由其扣除各种贷款后再兑现；四是近几年来农业生产资料价格不断上涨，其他农产品价格相应提高，而烟草收购价格仍保持不变，农民种烟收入不明显，无形中转向其他农业生产项目。1995年，烟草种植出现滑坡。全县种植烤烟仅17公顷，收购初烤烟2.54万千克。

1996年，县人民政府对烤烟生产政策做了一些调整，并争取到试种夏烤烟扶持资金8万元，投放烟农。同时由县烟叶办和烟草公司分别在三弄和兰木2个乡从事连片种植示范点，烤烟生产出现复苏。当年，全县烟农签订种植合同76公顷，实际移栽50公顷，有收37公顷。2001年，烤烟种植面积155公顷。

2002年后，全县烤烟种植再次滑坡。当年县内只有极少农户零星种植。2004年，烤烟种植面积3公顷，初烤烟产量6000千克。2005年，烤烟种植面积1.5公顷，初烤烟产量1800千克。(https://www.daowen.com)

卷烟经营

1985年3月成立东兰县烟草专卖局（公司）后，大力整顿卷烟市场生产乱、价格乱、渠道乱等“三乱”现象，调整烟产品结构，开发新产品，提高产品质量，改善包装。1986年，县烟草专卖局共办理烟草专卖零售许可证262份，批发许可证6份。1986—2005年，全县共办理烟草专卖批发许可证169份、零售许可证6588份，通过供销系统、城区批发部及乡下农村批发点进行卷烟经营。2004年，县烟草专卖局按照国家局统一安排开始换发《2003版烟草专卖零售许可证》的要求，重新整合零售户，取消不符合换证条件的零售户，使零售布局趋于合理，至2005年，全县共换、办烟草专卖零售许可证720份。

1986—1996年，县烟草专卖局重点整顿卷烟市场、制止地下批发活动和堵截非法烟贩。全县共查处非正常渠道进入市场的卷烟53起、收缴卷烟5462条（折合人民币6.4万元），罚没各种违章经营卷烟金额2.3万元，没收销毁各种假冒牌卷烟742条，查处地下批发活动14起，罚没金额0.42万元，没收无证经营卷烟零售9起、364条，吊销违章经营批发许可证2户、零售许可证21户，拦截没收走私烟和非正常渠道购进的卷烟2462条。1997—2002年，重点打击卷烟地下批发、无证运输和烟丝市场，重点查处假冒卷烟、非正常渠道进烟等违法行为。全县共查获地下卷烟批发5户，违章经营卷烟零售76户，无证运输33起，没收销毁各种假冒牌卷烟2782条，拦截没收走私烟和非正常渠道购进的卷烟1869条；收缴非正常渠道烟丝134.89吨，烟叶12.2吨；查处各种违法违章案件394起，收缴罚没款3.4万元，摧毁地下违法配送窝点2个。2003—2005年，重点打击非正常渠道购进、走私卷烟等违法行为。全县共查处违法案件234起，查获非正常渠道卷烟1151条，烟丝21.8吨，走私卷烟13条，收缴罚没款2.3万元。通过打击各种违法违章案件，卷烟销售总量逐年提升。

表13-2-5　1986—2005年县烟草公司卷烟经营和经济指标统计表　单位：箱、万元

备注：2003年底后，市级执行一体化管理，东兰县烟草专卖局（公司）人、财、物上移河池市烟草专卖局（公司）统一管理。因此，年利润收入不再分解到县