第六节 社会福利
乡镇敬老院
1986年前，全县以社办、民政资助办起三石、定桃、中和3个敬老院。1990年，三石、定桃敬老院共收容五保老人16人，每人每月发放生活补助费16元，穿着用品及过节费用按人数另行列支。
2003年3月—2004年3月，投资100万元新建东兰镇、巴畴乡、长江乡、大同乡、花香乡5个敬老院；投资30万元维修三石镇、兰木乡（原定桃）、武篆镇（原中和）敬老院。
2003年5月28日巴畴乡敬老院开工建设，至2004年5月28日大同乡敬老院竣工及东兰社会福利院竣工。东兰民政福利床位从2003年以前的86个增加到367个，加上县光荣院的42张床位，全县共有民政福利床位400多张。
兰木乡敬老院 建于1958年，称定桃敬老院，属民政资助武篆公社办社会福利事业单位，主要收养定桃及周边大队孤寡无靠五保老人。1980年，农村实行联产承包责任制后，定桃敬老院由民政资助，村集体部分山林收入支撑维持。1989年成立兰木乡，定桃敬老院纳入乡办民政资助福利事业单位。1990年，因原院年久失修破败，县民政局投资10万元，会同兰木乡政府重新选点，征用原纳黑村旧村部兴建，并改称兰木乡敬老院。新院于1992年1月建成，占地面积3335平方米，建筑面积591平方米，外圈围墙210米，内设宿舍、厨房、洗澡房、厕所、活动天井、供水等设施，开辟种养场地300平方米。规划床位21个，实际收养全乡孤寡五保老人12人。设管理员2人，负责老人饮食起居。老人入院后，管理人员组织他们进行力所能及、有益健康的种养、编织等活动。至2000年，入院五保老人13人，每人每月开支供养金25元，其中民政发放定救费16元，集体统筹发放9元，穿着及逢年过节从社会救济事业费中另行开支。
1992年1月建成，2003年改造前的兰木乡敬老院
2003年，上级下拨15万元进行修缮，修建了围墙和大门，集住宿、食堂、娱乐为一体的2层砖混结构的新房。
三石镇敬老院 建于1958年，属民政资助三石公社办社会福利事业单位。1984年撤社建乡，三石镇敬老院转为民政资助太平乡办社会福利事业单位，并改称太平敬老院。1994年6月，敬老院房屋年久失修，因灾进水倒塌，院内5位五保老人被迫安置到附近民房暂住。同年9月，县民政局行文报自治区民政厅，要求拨款重建太平敬老院。同年底，自治区民政厅拨前期工程款18万元，加上乡政府组织投工投劳，重新选点，重建太平敬老院。新院于1995年初动工，1996年建成，总投资32.6万元。场院占地面积6700平方米，建筑面积903平方米，开辟种养场地4700平方米。院内建筑为钢筋水泥砖结构，装修粉刷，配备生活、娱乐设施，安排床位45个，实际接纳孤寡五保老人入院10人，设管理员1人，每月待遇80元。入院老人每人每月供养金20元，其中民政定救费16元，集体统筹4元，穿着及逢年过节从社会救济事业费中另行列支。1998年，太平乡撤乡建镇，复称三石镇敬老院。
1998年3月，三石镇敬老院举行落成典礼
2003年，该院由于年久失修，楼房的门、窗框大部分损坏，玻璃全部脱落，原先设计没有伙房和公共厕所，给孤寡五保老人带来很大的不便，便投入15万元进行整体维修、装饰，扩建厕所和伙房。
武篆镇敬老院 建于1958年，称中和敬老院，属民政资助武篆公社办社会福利事业单位，主要收容中和及周边大队孤寡五保老人。1984年撤社建镇，中和敬老院自行消失。1996年，县民政局在武篆街上兴建福利综合楼，规划以2楼10间房作武篆镇敬老院用房，计划接纳五保老人入住20人。不料，当年发生水灾，导致该楼地基下沉，楼体出现裂痕。经报自治区民政厅核准拨款修复，1999年竣工。该楼为以院养院福利综合楼，占地面积400平方米，建筑面积1000平方米。1楼门面经商营业，2楼接纳五保老人入住。
1999年建成的武篆镇敬老院
2003年，上级下拨40万元把原建在镇政府大门前的敬老院迁移至上圩中心小学新建。
福利彩票
1989年9月，县政府成立有奖募捐领导小组，但尚未构建具体运作机构。1990年9月30日，县民政局首次承办中国社会福利有奖募捐活动，募捐场地设在县城山城大厦门前，即九曲河中心桥南岸。奖券为国家募委会统一印制的第7期DD组中国社会福利奖券，每张奖券券面为1元。设一至八等奖，奖品迎合奖民实际需求，有彩电、自行车、金银饰品、床上用品、炊具等。由于首次承办募捐活动，宣传不到位，群众购买不积极，奖券没有全部售出。同年12月，举办第2次社会福利有奖募捐活动，设一至十等奖，并将上期未售出价值11992元奖品充入本次活动，以增加奖品回报率。2次募捐活动，共销售福利奖券40万元，筹集到社会福利基金8万元。
1991年，县社会福利有奖募捐领导小组改称社会福利有奖募捐委员会，县长为募委会主任，分管副县长、县政府办公室主任、县民政局局长为募委会副主任，县民政局1名副局长兼任募委会办公室主任。同年9月30日至国庆节放假期间，经公证处公证，在县城曲江路段拉乐菜地搭台，举行20万元中国社会福利有奖募捐活动。至年底，全县共售出社会福利奖券14万元，筹集到社会福利基金3万元，获得地区社会福利有奖募捐工作三等奖。
1993年9月30日至国庆节放假期间，在县城曲江大道中段举办20万元中国社会福利有奖募捐活动。至年底，共售出三组社会福利奖券19万元，筹集社会福利基金5.7万元。其中，中募委1.14万元、自治区募委3990元、地区募委4560元、县募委3.7万元。
1996年1月20日春节前夕，在县城曲江大道举行200万元社会福利彩票发行销售仪式。至第二天中午，200万元福利彩票抛售一空。这次活动，仅县级就募集到社会福利基金39万元，实现有奖募捐活动历史性的突破。
1998年12月9日，县政府转发《关于发行销售200万元中国福利彩票赈灾专项募集工作实施方案》，决定当年底至1999年3月，在县内发行200万元福利彩票，用来赈济长江流域、松花江流域和广西部分县市遭受特大洪涝灾害地区人民恢复生产，重建家园。12月18日举行赈灾福利彩票开募仪式，至1999年春节前夕，售出150万元赈灾福利彩票，扣除宣传、销售、奖品费用外，县级筹到赈灾福利资金约30万元。
2000年9月30日—10月7日国庆节放假期间，在县城曲江大道西段举办300万元中国社会福利彩票销售活动，票面2元，设一至五等奖。至10月7日收场止，仅售出彩票50万元，筹集到县级福利基金8万元。
2001年民政局在县城曲江大道西段举办200万元中国福利彩票即开型刮开式销售活动，票面2元，售出彩票110万元，筹集到县级福利基金25万元。2002年民政局在县城曲江大道西段举办150万元中国福利彩票即开型刮开式销售活动，票面2元，售出彩票110万元，筹集到县级福利基金25万元。2003年民政局在县城曲江大道西段举办150万元中国福利彩票即开型刮开式销售活动，票面2元，售出彩票100万元，筹集到县级福利基金22万元。2004年民政局在县城曲江大道西段举办200万元中国福利彩票即开型刮开式销售活动，票面2元，售出彩票150万元，筹集到县级福利基金40万元。2005年民政局在县城曲江大道西段举办200万元中国福利彩票即开型刮开式销售活动，票面2元，售出彩票100万元，筹集到县级福利基金27万元。(https://www.daowen.com)
2001年11月，东兰县在城区曲江大道举行福利彩票销售活动
表8-1-13 1990—2005年县福利彩票有奖募捐情况表
福利企业
为了安置城镇有一定劳动能力和文化素质的残疾人以及其他一些部门安排不了的优抚、救济对象就业。1985年成立民政扶贫扶优公司。1989年改称民政扶贫福利公司，下辖福利综合厂、福利被服厂（民政福利厂）、福利木材加工厂、福利机械厂和福利编织厂等。1992年底，组建民政经济开发公司。1996年3月，县民政局又承包县政府第一招待所，成立东兰县救灾服务中心。至此，东兰民政福利企业已初步形成规模，经营范围涉及商业、宾馆、饮食、机械制造、木材加工和衣被生产等业务领域。1998年，所属3家福利企业资产总值达714.5万元，营业收入580万元，实现税利51.6万元。1999年，3家福利企业营业收入548万元，实现税利58.3万元。2000年，3家福利企业营业收入460万元，实现税利45万元。在这些经济实体中，县民政局先后安排县内残疾人员和优抚、救济对象就业共320多人次，其中残疾人就业108人，占全体企业职工总数的33%。
2001—2003年，县民政扶贫福利公司下属几个企业，尚存福利机械厂和木材加工厂在勉强维持生产，实有员工25人，其中管理人员5人，一线生产员工20人，安置残疾人就业15人，占公司员工人数的60%，占一线生产人员的75%。县民政经济开发公司安置残疾人就业16人，占职工总人数的31.3%，仍维持在2000年状态。2005年，因社会经济转型，企业无法继续经营，对企业进行改制，所有员工买断工龄，自谋职业。
民政扶贫福利公司 民政扶贫福利公司创办于1985年，是隶属县民政局的集体所有制社会福利企业。公司位于县城中心虎头街21号，与下辖的福利被服厂共1幢3层楼，公司设在3楼，占地面积128.05平方米。公司辖福利被服厂、福利综合厂、福利机械厂、福利木材加工厂和福利编织厂，厂区位于县城西郊，距县城中心1千米，占地总面积4500平方米，建筑面积3000平方米。公司成立10多年来，拥有固定资产原值63.4万元，固定资产净值47.5万元，主要生产农用高效粉碎机、塑料桶、凉席、蚊帐、被服、木材半成品、木材家具、编织品等产品，累计完成工业总产值649万元，实现利税64.8万元。工业产值已由创办初期的年12万元增加到年48.8万元，利税由年0.83万元增加到年3.3万元。时有职工总数46人，其中残疾职工25人，占职工总数的54%。1985年公司成立时，称为东兰县民政扶贫扶优公司，主要负责自治区民政厅拨给东兰县100万元有偿无息扶贫周转金的论证、发放、管理、回收工作。1989年，撤销县民政扶贫扶优公司，改称东兰县民政扶贫福利公司。同时，对原投资发放的扶贫资金进行清理整顿回收。对因破产无力偿还扶贫资金的武篆铁钉厂、太平皮鞋厂、拉板（隘洞）木材加工厂、泗孟旅社等经济实体的机械设备、原材料及其他固定资产，折价收归民政扶贫福利公司，并把这些机械和原材料迁到县城重新组织生产。根据本地资源和市场需求，先后增设福利编织厂和蜡烛厂（后称综合厂），加上原有的被服厂共6个厂，安置就业人员78人，其中特困子女38人，残疾人员36人，复退军人4人；当年总产值28万元，实现利税3.13万元。经济效益较好的蜡烛厂，安排从业人员14人，其中残疾人员8人，年产值22万元，纯利润1.98万元。1990年，公司对6个直属厂进行全面的整顿，除皮鞋厂（于1990年底停产）外，其余5个工厂都获得了《社会福利企业证书》，享受国家减免税待遇。同时，公司改变资金由各厂分立户头体制，全部收回由公司统一管理使用，并实行产值与工资挂钩、利润与奖金挂钩的承包责任制。当年工业总产值达66.7万元，纳税2万元，实现利润3.1万元。职工总数增加到84人，其中残疾人员48人，退伍军人10人。1992年5月，公司扶持创建福利机械厂，安排就业人员13人，其中残疾职工7人。同年，铁钉厂因设备老化，产品不合格宣告停产。1993年，因市场销路不畅，产品积压，造成开工不足，公司直属的被服厂、综合厂、编织厂、木材加工厂、机械厂5个福利厂职工总数减少到48人，其中残疾职工27人，当年工业总产值27.6万元，实现利税1.38万元。1994年，公司下辖的福利机械厂筹集18万元资金对原有的机械设备进行技术改造，大大提高了生产率，该厂当年产值达15.5万元，税利2.01万元。公司当年工业总产值升到50.5万元，实现利税4.51万元，分别比1993年增长了45.3%和59.4%。1995年，公司承接广西压力锅厂个别零配件生产，在福利综合厂增设了压力锅耳座车间，专门生产压力锅配件，1年增加产值10万元；福利机械厂自筹资金新增机器设备8台，生产产品性能更优的380型多功能农用粉碎机，年增加产值15万元。1996年，公司工业产值达80万元，实现利税4.97万元。1997年，公司职工总数增加到51人，其中管理人员8人，生产人员43人，残疾职工27人，占生产人员总数的62.8%，主要生产多功能农用高效粉碎机、蚊帐、被服、木制家具、木珠坐垫、棕帚把、纱拖把等产品。公司年末固定资产原值53.45万元，固定资产净值44.85万元，完成工业总产值78.7万元，实现销售额57.28万元，缴纳税金3.41万元，实现利润2.57万元。1998年，由于设备落后，产品销路欠佳，大量积压，当年工业总产值仅为48.8万元，实现销售额27.8万元，缴纳税金1.61万元，利润1.58万元。1999年，公司工业总值49万元，销售额49.2万元，缴纳税金2.8万元，实现利润1.4万元。2001年，公司工业总值30.7万元，销售额28.5万元，缴纳税金1.63万元，实现利润0.2万元。2002年，公司工业总值22.2万元，销售额22万元，缴纳税金1.22万元，实现利润0.1万元。2003年，公司工业总值9万元，销售额8.6万元，缴纳税金0.46万元，实现利润0.05万元。2004年，公司工业总值9.6万元，销售额9.4万元，缴纳税金0.53万元，实现利润0.06万元。2005年，公司工业总值11.2万元，销售额10万元，缴纳税金0.56万元，实现利润0.07万元。
福利被服厂 始办于1982年，称东兰县民政福利厂，办厂资金3万元，直属县民政局管理，厂址位于县城中心虎头街21号。1982年8月投产使用，主要服务项目是冬令救济物资加工业务，并设有旅社。厂内计有电动缝纫机10台，脚踏缝纫机4台，锁边机1台，旅社内设有22个床位，安排城镇就业人员11人，其中残疾人员5人。办厂初期，只有2间平房，1楼为被服加工车间，2楼为旅社。1985年，民政扶贫福利公司成立后，该厂停办旅社，扶贫福利公司设在2楼办公。1986年，拆掉旧平房，筹措资金建起1幢水泥砖混结构的3层楼房，占地面积128.05平方米，建筑面积384.5平方米。其中1、2楼为被服生产车间，扶贫福利公司在3楼办公。1989年，实现总产值10万元。1990年总产值12.2万元。1993年，职工裁减到5人，主要产品被服、帚把、拖把，年末固定资产原值5万元，当年产值8万元，实现销售额8万元，缴纳税金0.2万元，实现利润0.2万元。1997年，职工总数6人，其中管理人员1人，残疾职工3人，年末固定资产原值5.2万元，固定资产净值3.6万元，年总产值增加到23.1万元，实现销售额19.9万元，缴纳税金1.22万元，实现利润0.4万元。1998年，由于受市场冲击，产品滞销。当年总产值12.8万元，销售额仅为4.6万元。1999年，该厂生产经营好转，总产值上升到18万元，销售额达28万元，缴纳税金1.6万元，实现利润2万元。2000年，职工总数6人，其中管理人员1人，残疾职工3人，年末固定资产原值5.2万元，固定资产净值4.8万元，年总产值增加到7.1万元，实现销售额7.1万元，缴纳税金0.4万元，实现利润0.1万元。2001年年末固定资产原值5.2万元，固定资产净值4.6万元，年总产值增加到6.8万元，实现销售额6.8万元，缴纳税金0.4万元，实现利润0.1万元。2002年由于社会经济转型，市场销路不畅，产品积压，造成开工不足，企业亏损，被迫停产。
福利综合厂 创办于1988年7月。厂址位于县城五峰路3号，占地面积500平方米。当年安排就业人员11人，其中管理人员2人，残疾职工5人，主要生产蜡烛、铁网等产品。办厂初期，由于当时大部分的乡村还未通电，人们的主要照明工具还是煤油灯、蜡烛，而且已通电的城镇供电不稳定，常有停电现象发生。因此，该厂生产的照明蜡烛销路极好，1989年就实现销售额19万元。到1990年，由于市场对蜡烛的要求量有所下降，而市场上销售从外进货的香糊、红纸货源紧缺、价格高，针对这一状况，该厂又投入资金增设了香糊、红纸2个车间，当年总产值达20.2万元，是办厂以来经济效益较好的1年。1992年8月，为适应市场竞争需求，该厂投入18万元资金对原生产的照明蜡烛、红纸进行技改，当年即产生良好的经济效益。1993年，由于产品滞销，资金周转困难，当年总产值仅为8万元，销售额为7万元，缴纳税金0.5万元。1994年，该厂又增设木珠坐垫加工车间，当年总产值达11.5万元，上缴税金0.7万元，创造纯利润0.3万元，固定资产原值3万元，职工总数增加到14人。1995年，该厂增设了压力锅耳座车间，专门生产压力锅配件。该车间在设备较为简陋的情况下，年产压力锅铆柄座达21万颗，为该厂增加年产值10万元。1996年，由于广西压力锅厂正处于产品更新换代期，老产品停止生产，新产品又无法批量生产，所需的铆柄座暂停进货，而福利综合厂大部分资金已投入生产该产品，造成资金周转困难，被迫于当年6月全面停产。1997年初，民政扶贫福利公司对该厂进行清产核资。经过认真的清查核实，查明该厂截至1997年3月31日，各项资产合计11.65万元，各项负债合计9.85万元。由于经营责任不明确、管理不善、机械性能差、重复生产物耗严重等原因，累计亏损达16.1万元，致使该厂濒临倒闭。1997年4月，公司投入部分扶持款作为周转资金使该厂恢复生产。当年总产值仅为4万元，销售额5.82万元，缴纳税金0.36万元。1998年，该厂转建凉席车间，当年总产值5万元，销售额4.2万元，利税0.1万元。1999年，实现总产值5.2万元，缴纳税金0.26万元，亏损0.5万元，是年年底被迫停产。
福利机械厂 创建于1992年5月，属私人投资，挂靠民政扶贫福利公司企业。厂址位于县城西郊曲江河岸边，福利综合厂旁，占地总面积698.4平方米。投产时，由该厂自筹部分资金及民政扶贫福利公司投入部分扶持款作为购买生产设备和周转资金，注册资金10万元，主要生产适合山区农民使用的已获中国专利局授予专利证书的“脚踏式多功能农用机”和“农用多功能高效粉碎机”等产品。安置城镇就业人员13人，其中管理人员3人，残疾职工7人，残疾职工占生产人员的70%。1993年1月，县民政局下文批准该厂为社会福利企业。1994年，为适应市场需求，搞活生产经营机制，该厂筹集18万元资金对原有的机械设备进行技改，自行设计改造C620车床、快速装夹摇臂专用钻床、热风炼铁炉、高速砂轮切割机等机械设备，大大提高了生产率。当年，职工总数增加到15人，工业总产值达15.5万元，上缴税金0.51万元，实现利润1.5万元；设备资产由原有的4万元增加到12万元，注册资金由刚办厂时的10万元发展到25万元，其中固定资产16.6万元，流动资金8.4万元；同时，还建成了1座水泥砖混结构的2层楼厂房，占地面积251.75平方米，建筑面积503.5平方米。1995年，该厂自筹资金增加8台机器设备，生产产品性能更优的380型多功能农用粉碎机，年增加产值15万元。1997年，职工总数增达19人，年末固定资产原值36.35万元，固定资产净值31.95万元，年产值上升到36万元，实现销售额18.36万元，上缴税金1.02万元，创造利润1.47万元。1998年，总产值25万元，销售额14.1万元，实现利润1.2万元。1999年，工业总产值10.5万元，实现销售额5.79万元，缴纳税金0.33万元。2000年职工总数13人，工业总产值达13.2万元，上缴税金0.68万元，实现利润0.4万元。2001年，工业总产值14.1万元，实现销售额12.5万元，缴纳税金0.71万元。2002年，工业总产值12.5万元，实现销售额13.1万元，缴纳税金0.74万元。2003年政府对企业进行改制，所有员工买断工龄，自谋职业，该厂停产解散。
福利编织厂 1988年4月建厂投入使用。厂址位于福利机械厂旁，占地面积600平方米。固定资产0.5万元，流动资金1万元，主要产品有纱拖把、棕帚把以及其他一些编织制品。安置城镇就业人员6人，其中管理人员2人、残疾职工4人，残疾人员占生产职工总数100%。1989年，该厂实现销售额1.25万元。1990年，年销售额增加到3.3万元。至1993年，总产值3万元，缴纳税金0.25万元，实现利润0.12万元。1994年，总产值3.5万元，实现纯利润0.15万元。1997年，该厂扩大生产规模，新增一个塑料桶车间，该产品原料来源丰富，产品实用性强，市场需求量大。当年职工总数增加到8人，年末固定资产原值1.5万元，固定资产净值1.3万元，年总产值达6.4万元，年销售额6.4万元，缴纳税金0.39万元，实现利润0.2万元，是历年来经济效益最好的一年。1998年，由于市场竞争激烈，产品销路不好，当年的销售额仅为0.6万元，缴纳税金0.04万元。到1999年，该厂的生产经营未好转，年底停产。
福利木材加工厂 创建于1990年3月。厂址位于县城五峰路，距县城中心1千米处，占地面积500平方米，建筑面积300平方米。资金来源：该厂自筹部分资金和县民政局投入部分扶持款。生产设备来源：民政扶贫福利公司收回拉板（隘洞）木材加工厂的机械设备。主要加工木制家具、门窗框、木材半成品等。当年产值达11.6万元。1993年，该厂有职工15人，其中管理人员3人，残疾职工8人。固定资产原值2万元，当年总产值7万元，销售额达6万元，缴纳税金0.4万元。至1994年，该厂扩大加工业务，职工增加到18人，总产值11万元，比1993年增加0.4万元，缴纳税金0.6万元，创造纯利润万元。1996年，该厂在原有生产规模的基础上，通过来料加工的办法，批量生产广东、福建货源紧缺的木地板半成品。当年实现总产值25.8万元，是历年来经济效益较好的一年。1997年，年末固定资产原值3.4万元，固定资产净值2.8万元，年总产值9.2万元，销售额6.8万元，缴纳税金0.42万元。1998年，该厂利用废旧材料增设了农具加工修理车间，当年为企业增加了1.5万元的收益。1999年，市场竞争激烈，产品销路欠佳，资金周转困难，总产值仅为5.5万元，销售额4.8万元，缴纳税金0.27万元。2000年，年末固定资产原值3.98万元，固定资产净值3.88万元，年总产值4.7万元，销售额4.5万元，缴纳税金0.25万元。2001年固定资产净值3.78万元，年总产值4.8万元，销售额4.6万元，缴纳税金0.26万元。2002年，年总产值4.6万元，销售额4.4万元，缴纳税金0.25万元。2003年，年末固定资产原值3.98万元，固定资产净值3.58万元，年总产值4.2万元，销售额4.1万元，缴纳税金0.23万元。2004年固定资产净值3.48万元，年总产值5.0万元，销售额4.8万元，缴纳税金0.27万元。2005年，该厂职工总数6人，其中管理人员1人，残疾人4人。年末固定资产原值3.98万元，固定资产净值3.38万元，年总产值6.2万元，销售额5.2万元，缴纳税金0.29万元。
民政经济开发公司 民政经济开发公司是隶属于县民政局的全民所有制企业。1993年，公司在县城成立后，创建了东兰一流的红楼宾馆。资金来源：企业自筹53万元，民政部门投资206万元，银行贷款216万元，其他单位借款40万元，个人投资31万元，共投入资金549万元。红楼宾馆为五层楼，占地总面积536平方米，营业面积2985平方米；位于九曲江河畔最繁华的中心桥头，距县城汽车总站不到100米，是商家云集的黄金地段。宾馆内设商场、餐厅、客房、高档会议室及空调卡拉OK包厢，集购物、旅居、饮食、娱乐于一体的综合性经济实体。
东兰民政经济开发公司的红楼宾馆
红楼宾馆 1993年1月15日落成开业，固定资产原值61万元，流动资金5万元，安置残疾人、复退军人和特困待业人员41人，当年实现销售额156万元，实现利税8.59万元。1994年，公司为使商品“勤进快销”，投资12万元购置了1辆东风牌加长汽车；同时，投入10万元资金对餐厅进行装潢，购置了3套卡拉OK高级音响设备，满足了顾客娱乐的需求，增强了市场竞争能力。当年公司实现营业销售额195万元，实现利税14.2万元，分别比1993年增长20%和39.5%。1995年，公司实现营业销售额280.12万元，实现税利6.85万元。同年，公司被河池地区行署评为民政福利企业先进单位。1996年后，由于受到市场的冲击，公司受到了前所未有的挑战。为此，公司及时调整经营方式，在硬件上，筹集40万元资金对客房、餐厅、商场进行全面的装修，楼梯间全部铺上大理石，客房和餐厅的包厢都装上卡拉OK、空调设备、电话和闭路彩色电视等设备。时红楼宾馆已拥有11间空调OK包厢，25间高档空调客房，为扩大商品销售量，公司在商场内增设了鞋类专柜和早晚门市部2个网点，共增加品种213个，年增加销售额达12万元。在软件上，公司以提高服务质量为重点，提高职工服务素质，提高公司的竞争力。时公司累计营业额1730万元，实现税利186万元，资产原值274万元，资产净值267万元。
1996年1月，公司创办武篆镇民政综合商场，营业面积1380平方米，主要从事商品批发、零售等业务。1996年，公司商品销售额、营业额373.83万元，比1995年的280.12万元增加93.71万元，增长33.49%，缴纳税金10.5万元，比1995年的6.85万元增加3.65万元。1997年，公司推行职工工资与销售额、利润挂钩的浮动工资制经营承包方案。经过改革，年末固定资产原值274万元，实现销售、营业额374万元，实现利税15万元，公司职工总数增加到72人。1998年，由于商品市场较为疲软，公司的商品销售也受到了一定的影响，当年完成销售营业额350万元，完成利税15万元。2000年年末固定资产原值217.5万元，实现销售、营业额18万元，实现利税1.08万元。
2001年因经营管理不善、负债沉重等体制的原因，公司难以继续经营，2002年8月正式宣布停业整顿。2003年5月开始对外承包经营，企业在册合同工（含企业干部）53人，临时工4人，职工基本无法上岗。2005年底进行清查核算：企业资产总额354.36万元（其中固定资产285.08万元），负债总额425.09万元，资产负债率为119.96%，公司已严重资不抵债，停产关闭，职工全员下岗，自谋职业。
东兰迎宾馆 东兰迎宾馆（原称东兰县人民政府第一招待所），位于东兰烈士陵园左下侧。始建于1978年，原占地面积5231.5平方米。内设有客房、餐厅、会议室、职工宿舍楼和停车场等，其中客房部设有154个床位，停车场可以同时停放50辆轿车。固定资产总值150多万元，是县委、县政府外事接待活动的唯一场所。20世纪90年代后，由于市场竞争，加上原有的各种设备落后及管理不当等原因，面临着严重的困难。连年亏损，负债累累，流动资金紧缺，所内的各种业务很难开展。1996年，经县委、县政府研究决定，县政府第一招待所由县民政局承包，成立东兰县救灾服务中心。承包期30年，前5年每年上缴承包费8万元，以后每年上缴10万元，直属县民政局管理。
东兰迎宾馆
县民政局承包后，将县政府第一招待所改称东兰迎宾馆，立即着手组建迎宾馆的管理班子。迎宾馆的职工从第一招待所原有人员中择优留用15名，再从社会上招收部分素质好的厨师和服务人员（其中包括有劳动能力和一定文化素质的残疾人），同时，宾馆领导还聘用有关人员对他们进行严格的业务培训，组成了一批文化素质高，服务态度较好的服务人员。在装修及更新设备方面，宾馆筹措了165万元资金对已封顶的综合楼进行全面装修和购置设备。其中1楼为大餐厅，可同时安排20桌人同时就餐；2楼设有10个豪华包厢，包厢内设有空调、彩色电视、电话及卡拉OK高级音响等设备，是集就餐、旅居和娱乐为一体的套房；3楼为娱乐厅、会议室，室内设有高档的音响设备。
迎宾馆还投120万元资金对客房部进行全面的装修及更新各种设备。经过全面装修和更新设备，客房设有154个床位。其中有高档房20套，房内设有空调、彩色闭路电视、高档办公室桌椅、电话等设备，每套房每天营业额为60元；中档房30套，设有60个床位，房内设有彩色闭路电视、电风扇、高档办公桌椅等设备，每个床位每天营业额30元；低档房74个床位，每个床位每天营业额20元。宾馆还投入部分资金把停车场内的地面平整，铺上水泥地板，并在场内设有全套的洗车设备，对外开放洗车服务。场内可同时停放50辆轿车，每辆车停一次收5元，加上洗车服务收入，这给迎宾馆增加一定的经济效益。1996年，迎宾馆在一边装修一边营业的情况下，当年完成营业额104.8万元，完成利税5万多元，其中餐厅收入81.5万元，客房部23.3万元。1998年，迎宾馆完成营业额192.05万元，比1997年的189.4万元增加2.65万元，税金10.8万元，实现纯利润22.5万元。其中餐饮部营业收入133.4万元，实现利润11.76万元；客房部营业收入56.72万元，实现利润10.62万元；停车场营业收入1.96万元。1999年，迎宾馆完成营业额208万元，缴纳税金12.5万元，创纯利润36.8万元。其中，餐饮部完成营业额140万元，客房部完成营业额60万元，停车场（停车、洗车）完成营业额2.5万元，露天早餐部完成营业额5.5万元。2000年，宾馆拆除前排旧平房，停办露天早餐部；同时，投入15万元资金建了一个设计新颖、装潢考究的大门，年底竣工使用。至此，东兰迎宾馆有干部职工60人，占地面积增加到5500平方米，是一个已拥有400万元固定资产的福利企业。由于民政局在承包期间一直未按合同规定交纳承包款，已构成违约。2003年3月，县委、县政府决定将东兰迎宾馆收归县政府办公室管理。