审查干部工作和内部肃反运动

随着有计划的经济建设和社会主义改造的全面展开，党的干部管理工作面临着新的情况，各级领导机关对相当数量的新干部未能切实掌握他们的全面、真实的情况，以至在新干部中夹杂了一些历史不清、来历不明的人，甚至还有极少数隐藏很深的反革命分子。因此，中央认为有必要在两三年内对全国干部进行一次细致的审查，以便进一步了解干部，保证国家各项建设任务的顺利进行。1953年11月24日，中共中央作出《关于审查干部的决定》。1955年7月1日，中共中央发出《关于展开斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》，决定开展一场肃清暗藏的反革命分子运动。同年10月24日，中共中央又发出《关于审查干部同肃反斗争结合进行指示》。

按照中央的指示精神和省委、地委的部署要求及规划，1956年6月，中共榆社县委分别组织建立了机构，制定了榆社县审查干部工作规划（草案）和肃反运动规划（草案），同时要求把审干工作与肃反工作结合起来，清除党、政机关内部坏分子。

榆社县审查干部工作规划（草案）明确，审查干部工作从1956年7月开始至1957年12月底结束，共分三批进行：第一批从1956年7月开始到10月底结束，参加的有党务、群团、政法、文教、卫生等9个单位，需审查干部42人；第二批从1956年11月开始至1957年6月结束，参加的有财经系统、县社、银行、粮食局、百货等10个单位，需审查干部50人；第三批从1957年7月至12月底结束，需审查干部27人。三批需审查干部共119人，占全县系统（不包括武装干部）的24%，其中县科级1人，区科级19人，一般干部99人。县委要求到1957年1月，需审查81名对象中的60名。同时对今后的审查干部工作提出了5条意见：（一）合理调整组织力量，整顿专职干部，减少数量，提高质量；（二）加强对调查工作的领导，提高调查工作质量；（三）及时深入澄清各种人员思想情况，深入思想发动；（四）结论工作要跟上审查工作进度；（五）堵塞贪污、浪费漏洞。

1957年11月，榆社县新的审查干部工作开始。此次审干工作的审查范围为高初完小、中学教员、乡党政群团、基层供销社、信用社干部职工、医务人员、县职业剧团和手工业专职干部等14个单位873人。新的审查干部工作到1958年4月结束。此次被列为审查对象的共159人，其中党员43人、团员4人、非党团员112人。通过审查，查清158人的历史政治问题，其中作了结论的89人，写了调查报告的69人。在89人中，有脱离革命队伍的34人，在敌伪军政部门任过一般职务的5人，参加过反动党团会道门的28人，被捕后在敌人面前有过不同程度思想动摇或过错的7人，品质恶劣、丧失革命立场、对党有敌对态度的2人，其他13人。在此次审查对象中，有41人作控制使用，其中普通反革命分子11人，敌伪军政人员参加过反动党团隐瞒不做交待的13人，被捕后在敌人面前一度动摇的1人，被捕后在敌人面前有过错误的1人，投敌自首分子5人，多次参加革命多次自行脱离革命的投机分子10人。在上述人员中，给予各种处分的7人，其中受党纪处分的4人（警告2人，留党察看1人，取消预备党员1人），受行政处分的3人（开除1人，降级1人，记大过1人），不宜任现职的3人。

榆社县肃反运动规划（草案）明确，应参加肃反773人，有各类反革命分子25人，占应参加肃反运动总人数的3.2%。按照中央“关于对八种反革命分子”的解释规定，全县有三种反革命分子：一是特务间谍分子5名，现行破坏分子2名；二是有敌伪军、政、警人员15名，现行破坏分子3名；三是有反动党、团骨干3名，现行破坏分子2名。规划要求按中央规定“搞深、搞透、搞光”“不左、不右、不错、不漏”的方针肃清反革命分子，纯洁队伍。在时间安排上，规划分三批进行：第一批从1956年7月开始至11月结束，参加的有党务、群团、政法、文教、卫生等19个单位，共191人，肃反对象8名，占应参加肃反运动人数的4.1%；第二批从1956年12月开始至1957年6月底结束，参加的有财贸、农林、水利、牧畜、邮电、工作站等19个单位，共298人，肃反对象10名，占应参加肃反运动人数的3.4%；第三批从1957年秋假开始至年底结束，参加的有全县高、完、小学校教职员等，共284人，肃反对象7名，占参加肃反运动人数的2.5%。

内部肃反运动大体经过了制定肃反计划、摸清肃反对象检举坦白、甄别定案和复查工作等5个阶段，配备训练了一批骨干力量，组织有关人员进行政治形势教育、肃反方针政策教育及对党和政府要“忠诚老实”教育，发动群众开展斗争，并促使嫌疑对象主动坦白交代问题。对肃反中有问题的党员，根据中共中央1951年8月《关于在清理“中层”“内层”运动中对共产党员有隐瞒政治问题和历史问题的处理办法（草案）》进行了处理。

1961年11月开始，中共榆社县委甄别领导组根据中央规定的结束运动7条标准和省委、地委的指示精神，对肃反斗争进行了甄别纠错和检查工作，分别对全县机关、企业、工厂、学校和农村在1957年冬以来，被处理、批判的党员、干部和群众进行甄别。到1962年10月，全县的甄别工作全部结束。全县被列入甄别的干部、工人、学生和农民共744人，经过甄别，属原受处分、批判正确与基本正确的353人；保留原受处分、批判全错或基本错了的391人。

通过审查干部工作，使领导机关更全面地了解干部的情况，为有计划培养干部，正确使用干部创造了必要的条件。肃反运动，由于有些问题政策界限不清，致使肃反工作出现了或重或轻等偏差，通过甄别工作，对错斗、错捕、错关、错判的人做好了甄别平反工作，使党内民主生活有了改善，干部作风有了改变，也使党群干群关系进一步密切。