社队企业的兴起

1979年6月上旬，中共榆社县委按照省委确定的“调整改革，整顿提高，因地制宜，积极发展”的方针和1979年5月17日省委批转的《省社队局关于全省社队企业工作重点转移的报告》精神，召开常委扩大会议，专门研究讨论如何积极发展和搞好社队企业的问题。会议认为，粉碎“四人帮”以来，全县社队企业虽然有了一个较大的发展，但是发展还很不平衡，发展缓慢，企业不多，收入很少；已经办起的企业，管理水平不高，产品质量偏低；有的盲目发展，产、供、销渠道不通，一些经济政策还未落实。为此，今后必须注重抓好三方面工作：一要进一步批判“左”的路线，扫清思想障碍。通过批判，真正懂得发展社队企业，绝不是在集体经济内部搞资本主义，而是搞社会主义；绝不能把“以粮为纲”绝对化，把粮食以外的生产都当作资本主义予以批判；绝不能把发展社队企业说成是“不务正业”“抓钱丢纲，伤了农业”。要继续深入批判林彪、“四人帮”推行的极“左”路线，推倒他们强加给社队的“罪名”和精神枷锁，消除余悸，大胆发展社队企业。二要搞好企业整顿工作。各个社队企业，都要建立以岗位责任制为中心的各项规章制度，加强劳动管理，贯彻按劳分配政策，学会用经济手段管理企业，认真推行定投资、定投工、定产量、定质量、定利润和对超额完成任务者予以奖励的“五定一奖”管理办法，抓好产量、质量、成本、利润四大指标的考核。要加强技术、物资和财务管理，强化经济核算，厉行增产节约，努力降低成本，增加经济收入。三要坚持因地制宜。要根据社会需求和当地条件，发挥自己的优势，量力而行办企业。四要认真落实党的各项经济政策，及时解决发展中存在的问题。人民公社、生产大队有权决定自己办什么企业，企业有权决定自己的经营管理方法和生产措施。要允许一部分有条件的社队先富起来，然后富队帮穷队，逐渐缩小穷富队之间的差距。

1979年7月，中共中央、国务院颁发《关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）》（简称“二十条”），为鼓励社队企业发展，提出对今后新办的小工厂从开办之日起免税三年。为了总结社队企业发展中的经验和教训，更好更快地促进全省社队企业的发展，1980年3月7日至12日，省委、省政府在太原召开全省社队企业先进集体、劳动模范代表会议。会议以《倡议书》的形式，提出了今后山西省社队企业发展的任务和目标。

根据调整改革方针、“二十条”精神和全省社队企业先进集体、劳动模范代表会议精神，中共榆社县委、县政府在抓紧粮食生产的同时，组织各社、队积极开展多种经营，调整、发展社队企业，促进了农、林、牧、副、渔的全面发展，使社队企业朝着农工商综合经营的方向发展。全县关停并转了一批社队企业，扩大了种植业、养殖业、农副产品加工业以及建材工业和轻工业的生产，扶植和支持交通运输业、建筑业和商业服务业快速发展，全县社办企业、队办企业、个体私营企业蓬勃发展。

社办企业方面：1979年，榆社县贯彻执行《国务院关于发展社队企业若干问题的规定》，对产品粗糙、销售不畅的社办企业进行调整、压缩，缩小规模。1981年，全县有社办企业41个，从业人员429人，实现产值59.87万元，利税5.1万元。1982年后，全县社办企业中农业企业和建筑企业发展最为迅速，工业企业则转向适应市场需求、生产适销对路的产品。农业企业以种养业为主，其中郝壁、河峪公社鹿场养鹿150余只，东汇、北寨公社牧场养牛100余头、羊近2000只。工业企业开发新产品，主要有塑料编织袋、紫金山牌山西陈醋、药用胶丸等，并逐步占领市场。

队办企业方面：1978年，全县队办企业达到786个，从业人员2046人，实现产值429.2万元，利税178.5万元。1979年，全县队办栽桑养蚕业兴起，到1982年，有152个大队栽桑养蚕，其中有河峪、河窊、云簇、乔家沟、崇串、和平、潭村等10个百亩桑园大队。同年，还兴办麦沙角大队鹿场、小杜余沟和大南沟大队办起蘑菇种植场。

个体私营企业方面：随着农村经济体制改革的深入开展，个体私营企业逐渐发展。1982年后，全县个体企业发展到159个，从业人员1602人，产值283.6万元，利税26.6万元；有联户企业40个，从业人员205人，产值25万元，利税19万元。农村个体运输业猛增，有运输企业204个，运输车辆达到770（辆）台，完成产值403.8万元。

经过几年的实践，榆社县社队企业改革取得了明显成效：一是实行了多种形式的联合，出现了一批联合经营企业。二是开办了商业、服务业，搞活了农村经济，促进了小集镇建设。三是改变了农村经济结构，壮大了社队集体经济，增加了社员的收入。四是引进了先进技术，发展了许多新的生产项目和产品，培养了当地的技术人才，提高了专业化、社会化生产水平。