计划体制的改革

以增强企业活力为中心的城市经济体制改革的全面展开，迫切要求对高度集中的计划管理体制进行改革，需要进一步改善和加强宏观调控和管理。根据中共十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》精神，榆社县在改革计划体制方面做了大量工作：（一）减少了指令性计划，扩大了指导性计划和市场调节的范围。1986年以后，由计划控制的产品和物资数量进一步减少。对农业生产不再下达指令性计划，除个别品种外，不再下达统购任务。（二）对国家和省预算内建设投资，由财政拨款改为银行贷款，并对不同的建设项目实行差别利率和规定不同的还款期限。