积极稳妥地推进政治体制改革

五、积极稳妥地推进政治体制改革

在进一步深化经济体制改革和教育、科技体制改革的同时,中共榆社县委、县政府根据1988年2月5日至9日召开的中共山西省委五届五次全委(扩大)会议通过的《关于党政分开的实施方案》,在全县逐步开展以党政职能分开为先导的政治体制改革。

在党政职能分开方面,县委决定:全县各级党组织要把贯彻执行中央和省委、地委指示作为首要职责,协调县、乡镇各种组织关系,集中精力抓好党的自身建设。在改善领导方式上,党委对县、乡镇重大问题提出的决策,除党内事务外,一般要由法定程序变为地方性法规、行政决定和行政措施,再由行政机关去实施。县委常委、乡镇党委委员中不再设立既不在县、乡镇人民政府任职,又不分管县、乡镇人民政府工作的专职书记、常委。在党政领导成员中交叉任职的书记、常委一般保留一名,最多不超过两名。

全县企业中的党政分开,通过贯彻执行省委作出的《关于改革国营企业组织人事制度的暂行规定》,企业党政分开改革进展较快,企业党组织的职能主要起保证监督作用。