推进农民健康工程

1998年8月29日，国家计委、卫生部在太原召开了全国农民健康工程经验交流会。会上，榆社县介绍了实施健康工程兴医富民见成效的经验。31日，来自全国22个省（市）的与会代表在中共榆社县委书记宋瑞珍，县委副书记、县长高增光等县领导的陪同下参观了榆社县人民医院、县防疫站、县妇幼站和各乡镇卫生院。代表们一致认为，榆社推行的合作医疗办法是经济欠发达地区发展农村卫生事业的一种好形式，是实现“人人享有初级卫生保健”目标的有效途径。10月，全县14个乡镇、336个村，全部实行乡村一体化合作医疗制度。

1999年7月21日至25日，由卫生部项目办召开的英国赠款“卫生VI支持性项目”合作医疗相关政策开发现场会在华能榆社电厂召开，卫生部国外贷款办主任刘运国，英国DFID简妮，山西省卫生厅厅长赵震寰、副厅长李俊峰等200余人参加了会议。会上，卫生部国外贷款办主任刘运国、英国简妮、晋中行署地区副专员杜拉柱作了重要讲话，对榆社县推行合作医疗保健制度的经验作了高度评价和充分肯定；县委副书记、县长高增光介绍了榆社县14个乡镇全部实行一体化管理的合作医疗保健制度的情况。会议要求，要把榆社一体化医疗的经验在全省乃至全国推广。

1999年初，榆社县被列入“全省农民健康工程示范县”。中共榆社县委、县政府抢抓机遇，求实创新，精心组织实施农民健康工程，截止12月7日，全县初步形成县、乡、村三级医疗保健网络。在基础设施建设方面，全县共投资340余万元，新建县医院、妇幼站、4个乡镇卫生院等标准医疗用房3570平方米，翻新维修医疗用房5100平方米，硬化绿化面积6595平方米，购置B超机、分析仪和远红外线治疗机以及中小型器械等医疗设备335台（件）；在合作医疗方面，按照县委、县政府确立的要达小康、先保健康的发展思路，全县315个行政村、12万农民全部参加了乡、村合作医疗，有效保障了农民身体健康；在卫生技术人员培训方面，采取基地培训、院校联姻、远程函授等方式，当年县级医疗卫生机构的卫生技术人员，有50%的中专学历进入大专级水平培训，乡、村两级有85%的卫生技术人员进入中专级水平培训，三级卫生技术人员素质呈阶梯上升趋势，形成了县级医疗卫生人员以大专学历为主体、乡级医卫人员以中专学历为主体、村级医卫人员以职业中专为主体的人才结构新格局。