党的十一届三中全会后，随着拨乱反正工作的全面开展和改革开放的逐步深入，在党的领导不断得到加强的同时，这一个时期也出现了借口党政分开、削弱和摆脱党的领导、不善于领导的倾向。为此，邓小平及时指出：“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导，要不断地改善领导，才能加强领导。”中共榆社县委围绕改善党的领导进行深入研究和探索。
