【法官后语】

审理本案的关键在于正确理解、把握《广西壮族自治区实施〈土地管理法〉办法》第三十五条第二款、《土地管理法》第五十七条的规定。虽然，《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十五条第二款规定“在农用地范围内建设永久性建筑物、构建物的，应当办理建设用地审批手续”，《土地管理法》第五十七条规定“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准”，但并非意味着只有在农用地范围内建设永久性建筑物、构建物和建设项目施工和地质勘查需要临时使用农民集体所有的土地，才需办理用地审批手续，临时性的建筑物、构建物占用农用地不需依法审批。相反，《土地管理法》第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”，明确了不论建设的建筑物、构建物属于永久性还是临时性，涉及农用地转为建设用地的，均应当办理农用地转用审批手续。程广才认为其工棚属于临时性建设，占用农用地不需办理农用地转用审批手续的主张没有法律依据。

编写人：广西壮族自治区来宾市武宣县人民法院　廖庆丰(https://www.daowen.com)