前　言

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是全体人民共同的价值追求，决定发展方向、引领社会思潮、凝聚社会共识，关乎中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的强弱，关乎新时代的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的成败。把社会主义核心价值观融入法治建设全过程、各领域、各方面，既是社会主义核心价值体系建设的必然要求，也是中国特色社会主义法治体系建设的内在需要。

社会主义核心价值观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记围绕社会主义核心价值观的属性、本质和作用，社会主义核心价值观的文化基因和思想渊源，社会主义核心价值观的培育和践行，社会主义核心价值观融入法治建设等，发表了一系列重要讲话。就社会主义核心价值观与法治建设，习近平总书记强调，“要用法律来推进社会主义核心价值观建设”，“要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面，用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性”。“要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。”“要发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面政策都有利于社会主义核心价值观的培育。”社会主义核心价值观不仅要融入法律法规和公共政策，还要按照社会主义核心价值观的基本要求，健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。

法治是治国理政的基本方式，也是社会主义核心价值观的构成要素。把法治作为社会主义核心价值观，既是基于对治国安邦历史经验的深刻总结和反思，也是全面依法治国、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的坚实基石。一要坚持求真务实的科学精神，尊重和遵循立法规律。核心价值观融入法治建设，不是口号式标签式的形式主义，也不能简单地照搬套用，而是实质性融入，达致核心价值观和法律法规合为一体，水乳交融。把核心价值观融入法治建设，既是政治原则，也是科学实践，因此要遵循法治建设的客观规律。二要善于把核心价值观转化为法理，把核心价值观的要求转换为权利、义务、行为、责任等法律概念，转换为法律语言文字，进而形成内涵精确的法律规则和法律制度。法理是法的内在精神，是法律实践的正当性理据，是对法治实践的科学认知。社会主义核心价值观就是当代中国的核心法理。三要正确把握行为标准，合理设置行为尺度。核心价值观入法，既要引导、激励、约束，又不能超出高限、强人所难。法律是面向全民的行为准则，而不是只针对“关键少数”的行为准则，必须把体现价值导向与设定道德底线结合起来考虑，正确处理好法律的引领性与规范性的关系。四要坚持统筹推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值观融入法治建设，意义重大，影响深远，但也不能由此产生“立法依赖”。核心价值观融入法治体系是长期的、持续的，需要有序推进、长期坚持，常态化、长效化。五要深化社会主义核心价值观研究，与时俱进地推进核心价值观与法治建设的深度融合。深刻把握新时代社会主要矛盾变化的总格局总趋势和文化强国建设的总方向总要求，不断深化社会主义核心价值观研究，把握其本质，丰富其内涵，拓展其功能。

美好生活需要，就是价值追求。随着中国特色社会主义事业的发展、人民对美好生活的价值诉求的变化、党在理论和实践上的创新而不断丰富和深化。只有以理论研究为先导，才能精确把握社会主义核心价值观的立法需求，才能提高核心价值观融入法治建设的科学性、时代性和前瞻性。积极分析法学理论体系研究并探讨其研究的目的，对于法学理论体系的完整性建设有着非常重要的作用。因此，我们总结法学理论经验做法进行研究探讨，积极组织编撰《深入学习社会主义核心价值观　探讨基层法治建设理论与实务》一书，提供给各地各级司法工作者进行相互学习、交流和借鉴，为更好地使理论与实际工作相结合提供强有力的智力支持。(https://www.daowen.com)

在本书付梓之前，感谢全体作者，没有你们的支持、帮助和辛勤笔耕，就不会成就这部著作。借此机会再一次表示诚挚的感谢，现将这些理论实践成果编撰成册，以飨读者。由于编者水平有限，编排中某些未尽合理之处，敬请广大读者批评指正。

编者

2022年5月