“前中后”过滤，探索分层治理新路径

一是前端治根，把牢矛盾纠纷“萌发关”。围绕党委政府“三大主导产业”“23个重大产业项目”“27个续建项目”等重点项目，组织班子成员和中层干部问询，形成调研报告，为党委政府科学决策提供参考，提前防控和化解重大矛盾风险。注重派出法庭前端解纷功能，选择7个村作为试点单位开展“无讼村”建设，以村居“无讼”扩大到社会“无讼”，最终达到“息争止讼”建设“无讼之境”。2020年以来，对来自基层各种各样的纠纷进行排查近200次。特别注意诉前调解程序协调，实实在在地解决纠纷案件近60起，避免了各类涉农、脱贫攻坚案件纠纷的产生。

二是中端治本，把牢矛盾纠纷“化解关”。主动对接城乡社区治理创建工作，设立7个法官工作室、9个巡回审判点，实现“审务进基层、法官进网格”，构建起“庭、站、点、员”纠纷预防化解网络。建立法官挂包诉非对接机制，全院法官、法官助理下沉到村包片定格，与基层组织、网格员深度合作，联合开展纠纷化解、矛盾隐患排查，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。(https://www.daowen.com)

三是后端治症，把牢矛盾纠纷“成讼关”。发挥好诉前调解“分流器”作用，守住案件成讼防线。联合公安局、司法局、保险公司成立道路交通事故调解委员会，选派或选聘人民调解员、人民陪审员、退休法官等成为特邀调解员，积极开展道交纠纷、家事纠纷调解工作。近97%的道交纠纷在诉前化解，新收家事案件同比下降20%。