公安机关撤回移送起诉案件的原因分析

（一）事实不清，证据不足，无法认定犯罪嫌疑人构成犯罪。结合近三年来，撤回移送起诉案件的原因，因事实不清，证据不足撤回的案件是49件67人，占全部撤回移送起诉案件的七成以上，并且这些案件是经过检察机关一次退查或二次退查后，仍然认为案件事实不清，证据不足，公安机关撤回移送起诉。

（二）不构成犯罪和不应当追究刑事责任的。近三年来，因不构成犯罪而撤回移送审查起诉的案件是8件8人，这些案件经过检察机关的审查，认为犯罪嫌疑人不构成犯罪。

近三年来，因不应当追究刑事责任而撤回移送起诉的案件是6件6人，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定的六种情形，经检察机关审查认为案件符合第十六条规定的六种情形之一的，公安机关将案件撤回移送起诉。

（三）其他原因撤回移送起诉案件的。(https://www.daowen.com)

1．因变更管辖权撤回的：如谢某贩卖毒品案，检察机关在一次退查后，公安机关发现需要变更管辖权，并案处理，遂提出撤回案件的申请。

2．因犯罪嫌疑人患有严重疾病，无法继续侦查而撤回的：如杨某某开设赌场案，犯罪嫌疑人杨某某在审查起诉阶段，因患有严重疾病，无法接受讯问等，后公安机关对该案撤回。

3．因没有犯罪事实而撤回的：如杨某某、段某某贩卖毒品案，经审查认为二人没有犯罪事实，在审查起诉期间，公安机关撤回移送起诉。