检察机关服务保障经济社会高质量发展研究

（一）充分认识检察机关政治属性，做到“三个自觉”

检察机关从“国之大者”角度，把党的绝对领导落实在具体检察工作中。坚持按照党章办事，按照党中央要求办事，做到政治自觉。在实践中践行落实习近平法治思想，做到法治自觉。立足党建与业务融合，强化源头治理，以检察履职厚植党执政的政治基础，助推国家治理体系和治理能力现代化，服务保障经济社会高质量发展，做到检察自觉。

（二）转变理念，并善于将检察机关理念上升为刑事司法政策

检察机关通过大数据分析刑事数据，发现案件总量在大体不变的情况下，重罪重刑下降，轻罪轻刑上升，拘役缓刑的案件多了，由此得出大量的案件是不需要逮捕的。结合国家面临的严峻形势，认真贯彻党中央优化营商环境，鼓励企业家精神的要求，提出了少捕审诉审押的检察理念。通过一段时间实践运用，政治效果、社会效果、法律效果非常好，于是及时总结汇报，将检察机关理念上升为刑事司法政策，从更高层面服务保障经济社会高质量发展。(https://www.daowen.com)

（三）关注社会痛点、堵点，为人民司法

社会的痛点、堵点，便是人民群众的难点，是人民群众“急难愁盼恨”的事。检察机关关注社会痛点、堵点，扎实履职，就是为人民司法。如，在昆山反杀案等一系列案件中，检察机关成功激活了沉睡已久的《刑法》第二十条第三款无限防卫条款，依法认定为正当防卫，作出不起诉决定。符合大众一般认知，实现了个案正义，引领中国法治进步，推动经济社会发展进步。

（四）协调发展四大检察，全面充分发挥检察职能

经济社会高质量发展体现在方方面面，这就要求检察机关要协调发展四大检察，全面充分发挥检察职能。检察机关任何一项工作的短板、弱项，都会直接体现在服务保障经济社会高质量发展能力不足的问题上。一是做优刑事检察。贯彻少捕审诉审押刑事司法政策，大力推进认罪认罚从宽制度适用，能动性发挥检察机关诉讼主导作用。二是做强民事检察。民事监督不同于其他检察监督，主要进行精准监督，对准执行监督、虚假诉讼，通过纠正一例，解决一个领域问题，引领司法理念进步，维护社会主义市场经济秩序。三是做实行政检察。必须清醒的认识行政检察工作面临的新形势新挑战，深刻意识到行政检察肩负维护司法公正与促进依法行政的双重使命，是检察机关参与社会治理的重要途径之一，是服务保障经济社会高质量发展的有力抓手。四是做好公益检察。公益诉讼检察起步晚，但发展迅速。要站在助力依法行政、保护国家和社会公共利益、促进国家治理的层次，认真做好公益诉讼检察。重点是落实“拓展公益诉讼案件范围”新要求，迅速开展工作，消灭空白点。充分运用检察建议手段，完善生态环境公益诉讼制度，助力乡村振兴人居环境整治、产业发展。