推进中越跨境旅游合作机构建设
推进中越跨境旅游合作机构建设,中越跨境旅游协调发展委员会是核心,中越跨境旅游合作保障机构为其提供保障服务,中越跨境旅游自驾车营地联盟是前两者的补充和拓展。
1.成立中越跨境旅游协调发展委员会
中越双方国家政府给予支持,成立中越跨境旅游协调发展委员会,引导、推进中越两国跨境旅游合作。中越跨境旅游协调发展委员会的主要任务是为中越两国跨国旅游合作提供服务:加强两国交流与合作,推进跨国旅游合作规划的编制、策划、实施;制定并完善跨境旅游合作区的法律法规、管理条例和旅游合作发展的相关政策;协助政府定期举办双边会晤活动,促进两国政府间、政府和企业之间、企业间等信息的沟通及发展的协调,如引导旅行社之间建立游客互动合作关系,提升跨境旅游交流;设立跨境旅游交流处,专门负责宣传、协助举办两国节庆、会展类活动,促进两国旅游交流互动;引导跨境旅游合作区涉及的省市建立旅游联盟,双方互设旅游办事处,协调旅游发展和利益分配等方面事宜,如双方互设自驾车旅游跨国服务营地,为自驾车旅游爱好者提供跨国旅游保障。
2.组建中越跨境旅游合作保障机构
中越跨境旅游合作保障机构的实际任务是为中越跨境旅游合作区提供一系列的后勤保障服务,是中越跨境旅游合作区的后勤保障中心。这一系列的后勤保障服务包括:旅游金融服务,旅游法律服务,人才资源、信息服务和旅游应急救援等。旅游金融方面,一是为旅游业发展解决融投资问题,提供相应的资金保障;二是旅行社、酒店、景区与银行对接合作,为旅游者提供旅游刷卡消费和按揭旅游服务,如德天瀑布与中国银行合作,中国银行官方网页提供德天瀑布的门票预订服务,德天瀑布则给予每张门票一定额度的优惠;三是银行与旅行社或旅游局联合发行联名卡,如招行携程联名信用卡和金穗旅游卡,在跨境旅游合作区乃至中越两国国内的旅行社、宾馆酒店、景区、商场、娱乐场所和部分旅游景点等场所均可享受折扣优惠和积分兑换服务[29]。在旅游法律方面,主要是解决跨境旅游合作涉及的法律咨询、法律纠纷和与企业进行合作的法律保障等服务。人才资源方面,双方合力打造人才培养基地,共同派教师进驻基地开展人才培育活动,进行人才交互式培训、实践和录用。下设应急救援中心,应对旅游突发事件,设置应急预案,及时、高效解决各类事故、纠纷,尤其是在旅游旺季保障游客出游品质和旅游目的地秩序。
3.打造中越跨境旅游自驾车营地联盟
打造中越跨境旅游自驾车营地联盟,自驾车联盟承担行业协会的职责,与政府及各自驾车营地沟通对接,对行业进行有效监督,提供服务并传递信息。通过中越跨境旅游自驾车营地联盟打造自驾车营地品牌,开发“主题化”“特色化”的自驾车营地线路,建设“主题化”“特色化”自驾车营地乐园,以迎合各种旅客的需求偏好;根据市场需求主体进行目的地型营地建设,重点选择3—5个不同类型、不同规模的自驾车营地,先规划、后建设,促进自驾游分步骤、分层次地在全区有序展开。