16.8.2　发展农村经济的各项具体措施

（1）发展乡镇企业。国家完善乡镇企业发展的支持措施，引导乡镇企业优化结构，更新技术，提高素质。《乡镇企业法》规定了国家采取税收、信贷、设立乡镇企业发展基金等扶持乡镇企业发展的措施。此外，中小型乡镇企业适用《中小企业促进法》的规定。

（2）推进小城镇建设。县级以上地方人民政府应当根据当地的经济发展水平、区位优势和资源条件，按照合理布局、科学规划、节约用地的原则，有重点地推进农村小城镇建设。地方各级人民政府应当注重运用市场机制，完善相应政策，吸引农民和社会资金投资小城镇开发建设，发展第二、第三产业，引导乡镇企业相对集中发展。(https://www.daowen.com)

（3）促进农村富余劳动力有序流动。国家采取措施引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。地方各级人民政府依法保护进入城镇就业的农村劳动力的合法权益，不得设置不合理限制，已经设置的应当取消。进入城镇就业的农村劳动力的合法权益包括：作为公民的平等权等基本权利，作为集体经济组织成员的土地承包权等权利，作为劳动者依据《劳动法》规定的权利。