学前教育：立足实际补短板，推进普及普惠发展

钟添生 左文玲 曾 红 汪 琳 乐文虹

【摘要】2020—2021年，对于幼儿教育来说，是极不平凡的两年。一场无情的疫情突然袭来，给幼儿教育带来不少阻力，幼儿园园长和教师的教学计划被打乱，很多教师自此踏上了线上教学之路，为停课不停学贡献着自己的力量。作为幼儿教育工作者，除了减少外出、做好线上教学外，我们更应做到：停课不停研、停课不停思！冬已逝，春必来，这场疫情给了我们幼教人什么启示？我们的担当与责任是什么？面对疫情，全省幼儿教育人在省委省政府的坚强领导下，团结一心、克服困难，立足实际补短板，推进普及普惠发展。具体表现在：坚持党的领导，谱写发展新篇；改革管理体制，落实发展责任；加快幼儿园建设，公益普惠不断提高；各级政府加大财政投入，完善经费保障机制；不断健全学前教育发展体系，加强教师队伍建设；加强监督评估管理，提升科学育儿水平；筑牢教育防疫线，打好疫情防控阻击战。成绩是可见的，但也确实还存在一些困难，学前教育依然是我省各级各类教育中的短板，主要表现在：办园条件亟待进一步改善，优质教育资源亟待进一步提升，普惠性民办园保教质量亟待进一步提高，教师队伍建设亟待进一步加强，协同教育机制亟待进一步完善等。面对这些困难，我们理应充满信心，立足实际补短板，探寻学前教育发展的路径：坚持政府主导扩资源，增加普惠性幼儿园比重；坚持公益普惠促民生，健全学前教育公共服务体系；健全投入长效机制，保障学前教育经费；坚持拓宽渠道扩队伍，加强幼儿园教师队伍建设；坚持创新机制提质量，提高学前教育整体水平；强化过程监督管理，推进学前教育高质量发展。

【关键词】学前教育；普及普惠；补齐短板；评价改革；高质量发展

学前教育，是人生学习的开端，是心理、行为、习惯养成教育的基础阶段。“三岁看大，七岁看老”这句谚语从某种视域形象地说明了孩子接受学前教育的重要性。习近平总书记强调：“要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育。”实现“幼有所育”，是在社会发展中补齐民生短板的内在要求，也是满足人民日益增长的优质教育需求的题中应有之义。2020—2021年，我省学前教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚决落实党中央、国务院关于学前教育发展的决策部署，立足实际补短板，坚守公益普惠方向，将学前教育列入重大民生工程，不断满足人民群众幼有所育的美好期盼。各级党委政府遵循学前教育规律，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，努力解决“入公办园难”“入民办园贵”问题，在“幼有所育”上不断取得新进展。表2-1-1显示，2021年底，全省学前三年毛入园率达到90.42%，公办幼儿园在园幼儿占比53.4%，普惠性民办幼儿园占民办园比率达到90.4%。基本建成广覆盖、保基本、促公平、有质量的学前教育公共服务体系。