特殊教育：遵循规律，促进融合，推动特殊教育高质量发展

钟添生 肖 勇 秦文英 李芳芳 娄爱清

【摘要】从党的十七大到十九大报告对于特殊教育“关心—支持—办好特殊教育”的表述可以看出党和国家对特殊教育的重视程度与支持力度在不断加大。2020年和2021年，我省特殊教育人初心不改，砥砺前行，谱写特殊教育新篇章：以健全体系为引领，全面提高特殊教育普及水平；以加大投入为抓手，增强特殊教育综合保障能力；以融合教育为抓手，促进特殊教育公平有质量发展；以提高素质为重点，加强特殊教育师资队伍建设；以制度机制为支撑，创新特殊教育学校科学管理。我们在看到成绩的同时也冷静而理性地看到了差距：特殊教育发展不平衡，教育公平亟待提升；教师专业素质要求高，课程质量亟待提升；新时代教育发展迅速，信息技术更新亟待加强；教育教学科研氛围不浓，特教教研体系亟待完善；融合教育相对薄弱，筑牢教育融合基础亟待强化。面对现状，全省特殊教育人遵循规律，促进融合，推动特殊教育高质量发展：推进评价改革，不断深化特殊教育综合改革；促进融合教育，创建良好融合特殊教育新生态；遵循特教规律，提升特殊教育的温度与魅力；立足学科特点，加强特殊教育教学课程改革；注重生活教育，促进特殊教育学校内涵发展，营造良好的特殊教育新生态。

【关键词】特殊教育；教育规律；融合教育；高质量发展；发展路径

2020年是中国全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，也是实施《江西省第二期特殊教育提升计划》（2017—2020年）的收官之年。2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是实施《江西省第三期特殊教育提升计划》（2021—2024年）的开局之年。党的十七大提出“关心特殊教育”，十八大提出“支持特殊教育”，十九大提出“办好特殊教育”，从“关心”到“支持”再到“办好”，从精神层面到物质层面，从“倡导”到“提供条件”再到“提出要求”的转变，可以看出党和国家对特殊教育的重视程度和支持力度在不断加大，为特殊教育的快速发展创造了条件。“办好特殊教育”意味着残疾儿童少年和更多有特殊教育需要的儿童少年不仅“有学上”，而且要“上好学”，以高质量的特殊教育给残疾学生特别扶助和优先保障，提升残疾儿童少年受教育水平。