办学体制问题：民办高中办学体制机制尚未完全理顺

政府和市场是当下高中阶段教育普及的资源供给主体，民办高中学校作为公办高中的有益补充，拓展了人们对高中阶段教育的选择机会。随着我省改革开放的不断推进和市场经济的蓬勃发展，民办高中教育事业由萌芽到勃兴，取得了长足发展，已成为我省高中阶段教育事业的重要组成部分。民办高中阶段教育的兴起，是教育发展史上的改革实践。当前，我省民办高中阶段教育已进入转型发展关键期，陷入了困境，必须寻求对策，努力推进其持续健康发展。2021年底，我省普通高中共544所，其中124所民办普通高中学校，我省民办高中具有以下特点：一是发展平稳，但竞争加剧，在全省11个地级市中，民办高中最多的市有22所，最少的有5所；二是政策向好，但不够完善；三是态势良好，但区域差异明显；四是质量在提高，但师资队伍建设亟待加强。

长期以来，我省公办高中是高中阶段教育普及的主体力量，但其综合化、特色化、多样化发展体现不足。近年来，随着中等职业学校的减少，民办普通高中数量有增加趋势，但质量参差不齐。从现实看来，民办高中学校的发展趋势呈现出两极状态：一方面，存在一些规模巨大、质量较高的民办高中；另一方面，存在大量规模一般、质量一般的民办高中，其招生、师资、升学等方面面临困难，处于生存和初步发展阶段，发展困境依然较大。所以说，民办高中办学体制机制亟待理顺。