健全支持体系,加强教师队伍建设

(五)健全支持体系,加强教师队伍建设

一是完善公办幼儿园编制人员管理。省市县机构编制部门充分挖掘现有编制资源,按照公办幼儿园编制标准,核定公办幼儿园编制,重点保障各级政府、教育行政部门举办的公办幼儿园纳入机构编制管理。对现有编制总量内确实无法满足的,有的设区市或县区从改革管理、精简收回等待分配编制中调剂解决新增编制。有的设区市或县区参照公办幼儿园编制标准确定人员控制总量,探索实行人员控制总量备案管理,建立公办幼儿园编制(人员控制总量)动态管理制度,并对核编及编制使用情况进行监督检查。对未纳入机构编制管理、利用国有资产举办的幼儿园,又符合本地《事业单位登记管理暂行条例》规定的,对该园实行事业单位法人登记,参照公办幼儿园编制标准,通过政府购买服务的方式配齐教师。鼓励各设区市参照乡镇中小学学区法人机构设置的方式,整合设立中心幼儿园及其分园,探索创新公办幼儿园管理运行机制。二是健全幼儿教师待遇保障机制。各设区市按照本地幼儿园教师岗位设置结构比例指导标准,在职称评审中,对幼儿教师实行了单独分组评审。各幼儿园严格按照有关法律法规规定,与聘用教职工签订聘用合同或劳动合同,按规定为乡镇的农村公办幼儿园正式工作人员落实乡镇工作补贴政策,依法保障公办幼儿园未纳入正式职工管理人员和农村民办幼儿园教师工资发放,其平均工资不低于本地区城镇职工平均工资水平,并按规定参加职工社会保险,缴纳“五险一金”。三是加强幼儿教师师德师风建设。结合中国共产党建党一百周年,各设区市教育主管部门广泛深入开展教师“四史”学习教育、学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和“学党史、感党恩、跟党走”、做“四有”好老师等师德专题教育,大力宣传奋战在抗击疫情一线和线上教育“停课不停学不停教”为抗击疫情作出重要贡献的优秀幼儿教师典型事迹,组织“最美教师”“年度教师”评选和教师誓词征集等活动,将师德教育渗透于教师培训教研、教育教学之中,引导幼儿教师做幼儿健康成长的启蒙者和引路人,做赓续百年初心、担当育人使命的教师。推行师德考核负面清单制度,严肃惩处师德违规行为,落实师德“一票否决”制度。四是加强教师培养,增加教师数量。我省坚持公费师范生培养政策,强化实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划,增加了公费师范生培养数量。近年来各地招聘幼儿园教师的力度持续加大,铅山县招聘257名,吉州区招聘170名,南昌市经开区招聘127名,湾里管理局招聘68名,上饶广丰区招聘100名。芦溪县近5年以政府购买服务方式累计聘用教师300人,为乡镇中心幼儿园培养质量较高的幼儿教师。2021年底全省学前教育专任教师为117522人,比2019年底增加了14983人。鼓励师范类院校在校生辅修学前教育第二专业,鼓励支持优秀男生报考学前教育专业,鼓励在职幼儿教师参加提升学历层次学习。全省实施了幼儿教师素质提升计划,建立了省、市、县三级培训网络,2020年、2021年分别完成了一轮幼儿教师全员培训。实施了幼儿园园长任职岗前培训,设立了名师、名园长工作室,充分发挥示范带动作用。五是提升幼儿教师整体素质。2020—2021年,全省公办园在编教师比例逐步提高,幼儿园基本形成以大专及以上学历为主体的幼儿园教师队伍,2021年底,全省幼儿教师具有本科学历的为13425人,占11.42%,研究生学历的为38人。幼儿园教师社会地位、待遇保障进一步提高,职业吸引力有一定增强。幼儿园教师队伍综合素质和科学保教能力得到整体提升。