幼儿教师队伍建设亟待加强

江西省教育评估监测研究院与南昌师范学院教育评估院所做的《2021年江西省幼儿教师队伍状况专项监测研究报告》显示，我省幼儿教师队伍不够稳定、教师数量缺口较大、教师质量亟待提升。具体表现为，一是编制内幼儿教师明显不足。《2021年江西省幼儿教师队伍状况专项监测研究报告》显示，参与监测的有编制的幼儿教师只占17.7%。通过交叉分析发现，农村幼儿园有编制的教师为10.1%，公办园在编教师为33.5%。非普惠性和普惠性民办幼儿园中非在编教师分别占97.9%和97.2%。据2020年“南昌发布”的公开消息，南昌市公办幼儿园中，无编制临时教师占比高达82.5%。全国人大代表江西省奉新县支月英老师提到“公办幼儿园教师严重缺编问题，是一个十余年来一直没有得到解决的‘老大难’问题，已经成为制约我国普惠性学前教育健康发展的瓶颈问题”。二是教师待遇低，队伍不稳定。《2021年江西省幼儿教师队伍状况专项监测研究报告》显示，在被调研的8300余名幼儿教师中，78%的教师月收入在3000元以下，其中部分教师尚未缴纳“五险一金”。非在编教师保障水平较低，民办园教师工资待遇相比公办园非在编教师更低，农村教师工资待遇又次之。根据样本分析，绝大多数幼儿教师每月实际收入水平在2000～3000元，3000元以上者仅为21.9%。根据江西省统计局人口和就业统计处发布的数据，2020年江西省城镇非私营单位在岗职工年平均工资为80503元，6709元/月；城镇私营单位就业人员年平均工资为48864元，4072元/月。两相对照，差距明显。仅有44.1%的教师享受到寒暑假带薪休假。一些教师反映：“我们读了十五六年的书，结果赚的工资还不到‘最低工资标准’，自己养活不了自己，父母也无法接受，亲戚朋友也瞧不起。”与巨大的师资缺口问题同时存在的是在职教师的大量流失。监测数据显示，幼儿教师年流失率10%～30%不等，连续三年在园工作的教师为37.6%，连续五年在园工作的教师更少，为21.4%。虽然每年都招聘了不少教师，但招进来的是新手，流失的多是具备一定工作经验的成熟型教师，教师队伍年龄结构明显不够合理。由于骨干教师缺乏，园所管理压力激增，一些年轻教师来不及培养和历练就走上了管理岗位，他们经验和水平不足，在一定程度上增加了办园风险。三是教师学历、职称、性别结构不合理。全省幼儿教师的学历结构仍以“专科+高中”为主，2021年底，高中及以下学历教师29786人，占总数117522人的25.35%，未评职称的教师101818人，占总数的86.64%。幼儿园的男性教师太少，幼儿园长感叹，“招个男幼师越来越难了”，幼儿园教育“阴盛阳衰”，有不少幼儿园根本没有男教师，即使招进来了，也往往难以留下。四是幼儿教师素质亟待提高。由于大部分幼儿教师没有编制，待遇与社会地位不高，队伍不稳，人员缺乏，工作压力大，直接导致幼儿教师素质难以达到新时代学前教育发展的要求。