新时代基础教育优质均衡发展的要求

2021年，我国已实现义务教育县域基本均衡发展，但仍有一些深层次问题亟待破解。其中，最为突出的问题是农村中小学校办学条件仍有缺口。实现教育基本均衡后，我省义务教育学校办学条件总体达标，但未实现校校达标、项项达标，尚有一些学校，特别是农村学校在教学及辅助用房、体育运动场馆等方面有缺口。受城镇化等因素影响，一些地方农村学校生源大幅减少，城镇学校随迁子女不断增加，面临着“乡村空、城镇挤”的突出矛盾。

有学者认为，造成“乡村空、城镇挤”这一现象的原因主要有三个：一是学校布局调整，乡村撤点并校，学校减少；二是人口流动，在自然城镇化过程中，孩子跟随到城镇工作的父母去城镇上学；三是乡村教育质量不高，导致农村的家长把孩子送到城镇读书，城镇的家长把孩子送到县城读书，县城的家长把孩子送到市里读书，小城市的家长把孩子送到大城市读书，大城市的家长把孩子送到国外读书。截断这种“外流式”求学的有效路径之一是提高乡村教育质量。只有大力发展农村教育、办好乡村教育，让去城镇接受教育的学生回流到农村，减轻城镇教学的压力，才能有效实现基础教育优质均衡发展。