领域复合型法治人才的培养土壤

法学教育的人才培养方向不能简单地讨论是否应该注重法学基础理论教育或者职业能力培养，而应首先以需求为导向，对不同院校法学教育进行准确定位。不同类型的高校对法治人才的培养环境、培养方法和培养目标必然有所不同，区分不同类型的高校并因地适宜地设定法治人才培养方案是法治人才培养最优效率的选择。当前社会需求从单一的法治人才向多元法治人才转变，法学教育需要培养出熟悉行业知识并能够解决各式各样社会实际问题的复合型法治人才。目前法治人才培养的高校主要分为三类：政法类院校、综合类院校以及行业特色类院校。从院校主流学科安排来看，政法类院校以法学学科为重，更为注重培养法学基础素养的法治人才，为法学深入科学研究提供人才供给；综合类院校和行业特色型高校更为注重特定行业领域专业（如水利、工程、医药、林业、邮电等）人才培养。如综合类院校和行业特色型高校法学学科人才培养能够最大限度地结合本校特色领域专业培养领域复合型法治人才，则能够为领域行业法治发展提供深入支持。(https://www.daowen.com)

可见，政法类院校与行业特色型高校（理科、工科、医科等）之间在法学教育目标和教育土壤上存在区别。领域复合型法治人才的培养不能凭空产生，最有效益的方式便是依托法学专业所在高校的特色行业及优势学科，培养出兼具行业知识与法律知识的法治人才。政法院校可以选择性地展开领域复合型法治人才培养，而具有特色领域的工科、理科、农科、医科等综合类高校和行业特色高校应着重以自身特色领域培养领域复合型法治人才。与之相适应的是，我国行业特色型高等教育院校具有显著的行业性办学特色与突出的学科群优势，包括地质、医药、农业、林业、水利、财经、交通等领域。如复旦大学法学院改变单一的“诉讼专门型”法治人才培养模式，围绕法治政府与法治社会建设主题，围绕“行业依法治理”的精神，开展行业法治的研究。在医事法、环境法、人权法等方向协同复旦大学上海医学院、校外相关研究机构、政府与行业部门开展协同创新研究。同济大学土木工程学院联合法学院培养“工程（土木）——法学复合人才”。法学基础素养教育和法学实践能力培养并不是排斥的关系，领域复合型法治人才培养应根据不同的学校、学院（系）属性进行，打造社会高度满意认可的学术命运共同体^[18]。