三、思路与对策

中小学校长职级制的根本目的是“逐步淡化中小学校及校长行政级别，建立具有教育特点和符合中小学校长实际的管理制度”。单一的职级制难以达到“去行政化”。因此，我们认为，可以采取顶层设计，整体规划，分步实施，稳步推进的改革思路，分为以下两个阶段：

第一阶段，整体设计改革方案，部分区县先行试点。市教委与试点区县组织部门、人事部门、教育部门建立教育综合改革中小学干部管理体制改革专项领导小组与研究小组，明确改革路线图和时间表，在校长专业标准方面开展前置培训，专业岗位突出实践带教，管理过程重视经验提升，考核评价凸显多维元素等方面，开展带有导向性、先试性的试点工作，可以选择带有代表性的区县开展为期1年的实践试点。

第二阶段，全面总结改革经验，整体推进改革方案。及时总结长宁、徐汇等试点区县的改革经验，探索可复制、可推广的改革实践，明确不同阶段校长发展定位与要求，建立更为明确的校长职业发展路线图，完善改革办法和实际工作方案，开展全市性的改革实践。