向创新要生命力，强化分权制衡的作用

党的生命力在于不断创新，干部监督工作亦不例外。腐败与权力息息相关，有国家、阶层存在，就有腐败存在，这不单单发生在我们国家，同样也发生在其他发达国家，这是一个全球性的现象。只不过，发达国家的经济更加领先，制度更为完善，腐败更加隐匿。在今年中国举办的APEC会议、澳洲布里斯班举办的G20峰会，中国提出与全球各国加强反腐工作的联系，体现政府对反腐形势的决心和力度。因此，对权力实行有效的监督，是社会主义政治建设的重要组成部分，也是加强党的执政能力建设、从严治党的重要内容。党的十八大报告明确提出，要从严管理监督干部，提高选人用人公信度，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。

分权制衡在现代政治学，一个特定的概念。分权制衡主要是为了确保权力的相互监督，防止权力过于集中而滋生腐败。这种分权制衡的政治制度设计，既体现了西方国家现代民主政治的基本理念，实现主权在民，同时又可以防止一些机关或者个人滥用权力，从而给国家和人民造成灾难。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越高越好，刊物纠错越主动越好。因此，干部的分权，顺应了干部监督工作科学化的发展方向，丰富了干部监督的方法和手段，拓宽了干部监督的领域和空间。

把权力放进制度的笼子里。十八届四中全会，设立权力清单，努力形成科学的权利运行制约和监督体系。中国的政治体制是典型的民主集中制，如果只强调分权制衡，而忽视了权力的集中，那么，就无法真正贯彻落实民主集中制的基本原则。各部门之间相互协作，适当限制，谨慎地行使自己的权力。正确认识和处理人际关系，做到既有人情味地按原则办事，又坚定不移地维护人民的利益。新时期新机遇，应对严峻的挑战和考验，医院中层主要领导干部必须要用科学的理论武装自己，以民主的要求审视自己，靠规范的制度约束自己。加强党管干部，适当调整干部权限、分散权力，加强监督。

（上海交通大学医学院附属第九人民医院课题组 范先群 蒋秀凤 胡 滨 周荻然）