落实高校二级院(系)管理体制机制的现状
2025年09月26日
(一)落实高校二级院(系)管理体制机制的现状
1.初步建立了相对规范的二级院(系)管理体制机制
两级管理在高校中普遍实行。根据调研数据显示,目前88%的高校实行了两级管理,其中高校全面实行的52.74%,35.98%部分实行,仅有8.23%未实行二级管理改革。这说明,在上海市属高校内,两级管理已经较为普及。但是同时还应看到,二级管理并未实现全部覆盖。
党政联席会议已经成为二级院(系)重要决策机制。在重大事项决策机制上,党政联席会议占到47%,占到相对的绝大部分,同时,其他决策机制如院(系)务会议、党代会、教代会、教授委员会则占重要决策机制比例相对较少,功能较为弱化,可见并未发挥出应有的民主决策功能。因此,二级学院目前在决策机制方面较为单一,要完成独立运营,还需要在各项制度上进一步完善。
二级院(系)党政合作较好。从调研的情况看,在二级院(系)党政合作方面,77.44%的被调查对象认为合作较好。可见党政合作在高校中已经具备较为良好的基础。
领导班子进行了规范任期制的建立。从调研的情况看,78%的院(系)行政领导班子实行任期制并按期换届,75%的院系党组织按期召开党代会(党员大会)进行换届,已成为较为规范的换届形式,并有较高覆盖率。但同时也存在少数任意换届和无任期的现象,因此在实行二级院(系)管理体制的同时,行政与党组织领导班子任期制的规范化需要进一步的推广。