深化高校内部管理体制改革的需要

我国高等教育布局结构调整工作基本完成后，高校内部管理体制改革成为各高校关注的重点。高校如何在制度创新和制度转型过程中，科学考核管理人员特别是中层干部的工作绩效，进一步优化用人机制，是现有条件下必须解决而且能够有所作为的紧迫问题。

就现行的考核体系而言，主要存在教师考核指标硬、管理人员考核指标软等问题。在管理人员考核上，由于部门性质各异、岗位类别繁多，考核指标柔性有余而刚性不足，对管理人员的考核实际上仍停留在定性考核层面，尽管拉大了不同级别岗位津贴的差距，但同一级别人员的津贴并无差别，与其工作绩效相关度不高，管理人员的岗位津贴似乎成了新一轮的“大锅饭”。这不仅导致因教师和管理人员考核体系不平衡而引发教师的意见纷纷，也挫伤了中层干部等管理人员的积极性、主动性、创造性。