高校党组织践行群众路线长效机制的基本原则

二、高校党组织践行群众路线长效机制的基本原则

高校党组织践行群众路线长效机制的基本原则,是确保高校党组织践行群众路线始终高效实施、始终取得实效的基本遵循。总结党的群众路线教育实践活动的基本经验,本文认为,高校党组织践行群众路线长效机制的基本原则主要体现在以下五个方面。

1.党要管党、从严治党原则

党的十八大强调治国必先治党,治党务必从严,将党要管党、从严治党作为党加强自身建设的重要原则和指导思想。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话意味深长地指出,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前;同时强调指出,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。习近平总书记讲话还指出,从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是群众路线教育实践活动最深刻的启示。高校党组织践行党的群众路线长效机制必须坚持从严治党原则,将践行党的群众路线作为始终严格遵循的思想信条和实践准则,按照党中央对从严治党的部署精神,做好长效践行党的群众路线的各项具体工作。

2.依法实践、民主集中原则

党的十八大及十八届三中、四中全会就依法治国和加强党员领导干部的法治思维进行了与时俱进地论述和部署。2014年8月29日,中央出台了《深化党的建设制度改革实施方案》,是推进党的建设制度改革的重要文件,也是推进思想建党和制度建党相结合的科学建党体系建设的重要部署,为全面推进依法治国提供坚强的领导保证。党的十八届四中全会就全面推进依法治国和政治文明进程进行战略性部署,是党关于依法治国的纲领性文件,对于推进制度型、法治型党群关系建设具有重大理论和现实意义。高校党组织践行党的群众路线长效机制既要强化法治思维,依法实践,坚持党委领导下的校长负责制的领导体制,坚持集体领导和集体决策,防止党群关系互动中的“一言堂”和“拍脑袋”,依法依规进行决策和落实;同时要贯彻党的民主集中制原则,在充分发扬党内民主的基础上,根据民主集中制原则,提高为民服务以及代表、维护和发展人民群众利益的效率和水平。

3.党群联动、开门实践原则

党的群众路线教育实践活动取得一个又一个阶段性胜利和明显成效的一个重要经验,就是坚持党群联动,开门搞活动,将党内的内生动力和人民群众的外在推力有机结合,充分发挥党内外的聪明才智和合力作用。高校党组织践行党的群众路线长效机制,要坚持和发展这个有效经验,并将其上升为常态化的制度,来指导和规范党群关系建设的实践。在党群联动的实践中,党组织要主动联系服务群众,要善于通过价值引领、维护群众利益、做好群众工作等来凝聚广大师生群众,密切、优化党群干群关系。开门实践,就是坚持广泛征求群众意见和建议,防止党的重大活动的“自娱自乐”和“体内循环”,主动把群众“请进来”,和群众“零距离”交心,将群众拥护不拥护、答应不答应、满意不满意作为评价党的群众路线实践活动的价值标准和基本尺度。

4.重在落实、务求实效原则

高校党组织践行党的群众路线教育长效机制关键在落实、归根在实效。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话不仅总结了活动的经验成效,也掷地有声地告诫全党作风建设仍任重道远、永远在路上,并着重就新形势下抓好从严治党工作进行动员部署。习近平总书记的讲话以“实”的精神、“严”的要求贯穿始终,深刻昭示党建是实实在在的工作,必须以崇实、务实、求实的价值取向抓到实处、落地生根、开花结果。习近平总书记在总结讲话中指出:“我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付”“这次活动之所以能取得明显成效,原因就是我们坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在严”“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”,讲话强调了教育实践活动的成效在于真抓实改,今后的从严治党抓党建必须进一步坚持实的精神、实的标准、实的要求、实的办法。习近平总书记讲话强调指出,各级党组织必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,“把抓好党建作为最大的政绩”,在全党重申党建的“龙头”和基础性地位,要求坚决防止党建的虚化、弱化、涣散化和边缘化。各级党组织要进一步强化实干精神,要按照“三严三实”要求,严格党内政治生活,让“实”字成为党建新常态。

5.动态优化、改革创新原则

党的群众路线的内涵和外延和任何事物一样,都是发展的、变化的。高校党组织践行党的群众路线长效机制是动态的、与时俱进的,要不断根据形势需要加以优化。党的十七大以来,党提出以改革创新的精神全面推进党的建设伟大工程,将改革创新作为党建的重要理念并在实践中加以贯彻推进;党的十八大以来,党的建设各项改革和创新发展得到有力推进,《深化党的建设制度改革实施方案》着重就党的建设制度改革进行了重大部署,必将进一步推进党的建设全面创新发展。高校党组织践行党的群众路线长效机制的建设,要结合高校党建工作实际和发展需求、结合高校的人才培养等基本功能、结合高校深化综合改革的发展规律,不断总结群众路线实践经验和时代需求,推进党的群众路线理论和实践体系的创新发展。