最近几年，一方面我校高等教育的投入力度明显加大，但与国外高校相比，缺口仍然很大；另一方面我国高校普遍存在着机构臃肿、冗员过多、“大锅饭”、浪费现象严重、基础管理薄弱、效益不高等问题。中层干部在内的管理人员的考核流于形式、分配上的平均主义是症结之一。如果不在中层干部考核评价机制上取得突破，即使实行岗位聘任制、教育职员制，也无法解决目前高校存在的管理效率和水平不高、资源浪费、人浮于事等“老大难”问题。
