軍政府對内宣言通電

民國七年七月二十四日（1918年7月24日）

天津黎大總統，北京馮代總統，全國商會聯合會，廣州參議院、衆議院，各省督軍、省長，省議會、商會、教育會，各鎮守使，各特别區域都統，畢節行營并轉滇、黔、川、陝、鄂靖國各軍司令，韶州李聯軍總司令、李督辦，永州谭聯軍總司令，郴州程、馬、韋各總司令，趙師長，汕頭陳督辦、方總指揮暨各報館均鑒：

中華民國七年五月十八日國會非常會議，既修正軍政府組織大綱，紹儀、繼堯、廷芳、文、葆懌、榮廷、春煊等，猥以庸愚，被選政務總裁，既宣布就職，建立軍府，謹昭告於天下曰：

自民國肇基，約法斯締，由約法産生國會。國會者，惟一之立法機關也。惟我國憲法，既未經正式宣布，則所應恪守者，惟此約法。約法無解散國會之條，解散之者，即爲非法。惟若輩每以國會不良爲藉口，不知其中分子容或有不滿人意者，然不得因此解散其機關。即如國家建官分職，不能盡决爲奉公守法，然未聞因此咸取消其名義。行政且然，何况立法。顧前此艱難恢復之國會，何以再蹈解散覆轍，則以段祺瑞思假外交政策，專制國事，遂倒行逆施而不恤也。

蓋自德人以潜艇封鎖戰略，加危害於中立國，我國對德問題，緣此而起。始則警告，繼則絶交。當段祺瑞將絶交案提出國會時，贊成者居四分之三，是國會對德意見，本與協約國取一致行動。及對德宣戰案提出，段祺瑞深懼國會窺見其藉外固權之隱衷，不待國會議决，嗾使黨徒，號召無賴，圍困國會，毆辱議員，於是發生六年六月十二日挾迫解散國會之事、倪嗣衝首倡叛變之事、張勳乘機復辟之事。總統被逐，元凶恣睢，叛人之党，争冒功首。是非淆亂，國法蕩然。北庭遂得恣所欲爲，悍然設非法之參議院，通過非法之國會組織及選舉法。現又賄賂公行，選舉非法之國會議員，是今之民國已名存而實亡矣。

夫國會解散以來，某等或奔走滬、粤，籌議護法；或料簡軍實，共靖國難。海軍將士同具护法决心，程前總長率艦隊南下，國會議員亦開非常會議於廣州，於中華民國六年八月三十一日公布軍政府組織大綱，於是護法大業始有所寄。其粤、桂、滇、黔、川、湘六省，咸知矢誠衞國。羽檄飛傳，則三軍感泣；義旗所指，則群奸褫魄。信人心之不死，國命之有托也。

乃者國會已於本年六月十二日在廣州開正式會議，議員陸續南下，法定人數，計日可足。而某適承負托，非使國會恢復、約法完全回其效力，不敢自荒厥職。曩者某等念邦基新造，靡堪多難，屢有和平之提議，而所要求又衹恢復國會一事。惟北庭深閉固拒，絶無誠意。即最近庚電聲明，如不簽亡國之約，我即罷兵和平解决。而北庭務爲粉飾之詞，絶弃和平之義。

蓋非法政府爲段祺瑞攘據以來，借外債，賣物産，擅結條款，濫購軍械，假參加歐戰之名，行殘殺國民之實。且包買鴉片，破壞禁烟條約，縱容徐樹錚擅殺陸建章，迹其怙惡罔利之行，純爲窮兵賊民之計。遂使北軍所至，城市爲墟。湖南長沙、株洲各屬，房屋遭焚毁，人民被屠戮，尤其明證。民心憤慨，誓掃凶逆。粤、桂、滇、黔、川、湘六省，既早以擁護國會、恢宏約法爲職志，其閩、鄂、陝、豫、魯、浙、贛、皖諸省，或特起雄師，克復州郡；或陰謀附義，待時而動者，咸存見義勇爲之心，具剪此朝食之慨。以此護法，安有不達者哉？

然國家大政不得已而訴諸武力，誠可痛心。果北庭悔禍，宣布遵守約法，恢復國會，自可銷除兵氣，共維國本。凡我國民，其鑒兹誠悃，一乃心力，爲軍政府後盾。民國不拔之基，實嘉賴之。特此通告，咸使聞知。

中華民國軍政府政務總裁唐紹儀、唐繼堯、伍廷芳、孫文、林葆懌、陸榮廷、岑春煊。敬。

《軍政府對内宣言書》，上海《民國日報》1918年8月2日，第1張，第3版，第2—3欄，《民國日報》（16），北京：人民出版社，1981年影印，第363頁