主張十年廢兵電

民國十二年一月六日（1923年1月6日）

（銜略）奉讀聶、余、蔡、黄四君元旦代電，切理□心，允符民意。

時至今日，裁兵已成國是，何人敢有異詞。顧言滿天下，不過口耳三寸，言行不能一致，實有絶大病根。天下本無不能裁之兵，義務兵勿論已，即吾國現行之招募制，一丁應募，則舉室含悲，以生命博數元之月餉，而又積欠纍纍，人情何樂爲此。故招募之不足，則濟之以雇傭；雇傭之不足，又益之以勒派，通國招兵之法，什几如是，無可諱言。若果一令頒行，請假不駁，逃亡不究，缺空不補，一年以内，全國百五十萬兵可决其所餘無幾矣。

故欲裁即裁，兵之不能裁，病在官長之把持；官長之把持，病在将帥之運用；將帥之用運，病在國家之不統一；國家之不統一，其病安在？正如聶、余諸君之説，如卵與鷄，互爲因果，即仍在將帥之運用是已。二者實今日之病根，如環無歸，莫可解脱。若僅就裁兵立言，以求解决之道，則將裁兵之始，兵額、兵制諸端，聚訟紛紜，又成運用之焦點，其不能統一如故。即勉强遷就，貌爲統一，尚有未裁之兵額，其運用仍如故。

故爲今之計，欲去回環不絶之病根，宜有進一步之徹底辦法。夫兵之目的，不出對内、對外兩種。吾國國防之現狀，質實言之，蓋不恃我之有備，而恃敵之不來。故兵數雖多，效力殆等於零，尚不必侈言對外，至養兵對内，理論已不可通。地方治安，本屬警察之事，佐之以舊法之團練保甲，未嘗不可維持治安。然則今日之兵，對内、對外，皆絶少意味。處此軍備减縮、侵略退聽之世，我國所以生存之道，本不在此有名無實之大兵。

竊謂今日宜主有期的廢兵論，十年以内，悉數裁遣，不留一兵，凡軍事上之設施，僅維持幹部教育、軍實儲備两端，爲他日施行義務兵制之預備。如是則運用之迹絶，而統一之道得，却病之方，庶咸在此。即專就軍事論，已不能不有此根本改革。若夫實行之手續，則既主廢兵，即由各省當局負責分期裁遣，以盡爲度。各省議會、農、商、學、各法團，援主權在民之大義，隨時督促監察，報告國人，則隱匿延宕，俱無所施。至裁减之安插，凡兵工築路、開墾、實邊諸大端，時賢方案已多，隨宜采用，均能呈效。

惟經費一節，即處處核實，所需猶巨。國人忍痛除害，固不難踴躍輸將，但力恐不敷，仍不能乞靈於舉債。外人遲回審慎，憚於投資。爲内核□外顧信用起見，似不妨自動提議允債權者，以爲限制的監督用途權，否則款多虚糜，裁少實際，授人口實，轉啓被動的監督之漸，其危害有百倍於自動者。

凡上所言，或不免陳義過高，陰觸時忌，然揆諸國人厭兵心理，豈不如是。國人蔽於結習，持論或多所依違，則行事更安得究竟，故不避打通後使之議，勉作力争匕游之談，采擇聽諸國人，知我罪我，所不暇計已。

岑春煊。魚。印。

《岑西林主張十年廢兵電》，天津《大公報》1923年1月9日，第2張，第2版，第2欄，《大公報（天津版）》（65），北京：人民出版社，1983年影印，第66頁