职工持股的几个问题

我想这个意见中有几点需要考虑：

第一国有企业股份制改组要拿出什么样的企业来改组，让职工来持股，拿出亏损的企业职工买不买，没有前途的企业职工买不买？所以第一就是搞职工持股要选择什么样的企业，要让职工有利益它才来持股，不能强迫他们。

第二不入股的人要解雇怎么办？因为现在实践中很多问题就是不入股就受解雇，美国也存在这样的问题。入了股就是股东，怎么好解雇他呢？解雇了他还要将股票卖给职工持股会。

第三个现在非常重要的是职工持股要体现大体平均的原则，其理念就是公有制实现的另一种形式，集体可以由集体成员来所有，也可以量化到个人来行使，否则我们绝不会将股票上市作为公有制的一种形式，因为只有少数人拥有股票，大部分人都没买，有的人拥有的很少，有的人拥有的很多，如果只有10%的人持有，90%人的没持有，叫什么公有制的实现形式？这10%的部分也要大体平均，在这时，有的职工拿不起钱怎么办？拿得起的人不让拿，拿不起的人非让拿，这是否合理，广东就出现这样的问题，厂长有钱，可以买40万股，或技术人员有钱，可以买20万股，职工则最多买2万股，这是否违反股份制的原则。(https://www.daowen.com)

第四个是只能在职工之间转让，不能上市，也不能转到职工以外的人持有，职工持股严格意义上只限于职工，老子死了，如果儿子不是职工，儿子也不能继承，是完全封闭型。完全封闭型和开放型到底哪个好现在也有争论。有一次开会时，国家体改委的同志也参加了，我说现在农村搞开放式的也可以吸收非农资金，他说国家体改委在制定时观念非常明确，如果有非职工出资，就去搞有限责任公司而不用搞股份合作制了，要搞股份合作，就只能搞股份合作，所以请大家注意这条界限，股份公司和有限公司是开放式的，股份合作制是封闭型的，这是明确的。但职工怎么转给其他职工还没有明确，如果职工离厂了，交给谁？

第五个问题是非常明确的，就是这样的职工股都是普通股，可能有一部分国有股，但国有股不能占一半以上。只能职工股和职工集体股合起来占一半以上，这样股东大会就成为职工股东大会，其他的持股人不能参加，在这个意义上说，它是一个真正的职工持股的机构，而且实行一人一票制，不是一股一票，体现了劳动结合的性质。

第六是应真正实行职工持股会决策，让职工持股了，但还是党委说话算数，还是上面的人说话算数，这是不行的，职工持股必然要和现行的干部任命制度相联系。很多人问我，我国的职工持股有没有前途，股份加合作能加得起来吗？我说股份合作是新鲜的东西，职工持股绝对是各国都在做。这是资本社会化原则，作为上市公司的社会化大家都能接受，但作为内部职工持股的社会化还是在探讨中，我们在搞国有小企业改革中这是一个很有意思的方案，我们律师可以在其中起到作用。