顶层设计，整体架构

2014学年，教育学院组织相关教研员及基地学校负责人，对《公共安全行为指南》进行认真学习，领会要求，结合金山区的特点，设计制订了《金山区实施〈上海市中小学生公共安全行为指南〉课程指导意见（草案）》。随后，教育学院组成专家组对草案进行讨论。在听取了专家组意见后，编写组进行多次修改，完成了《金山区实施〈上海市中小学生公共安全行为指南〉课程指导意见（试行）》，确立了金山区实施公共安全教育的基本策略。

根据上海市公共安全教育精神的要求，在梳理上海市安全教育目标和内容的基础上，各年段在《金山区实施〈上海市中小学生公共安全行为指南〉课程指导意见（试行）》指导下，设置了适合金山区的公共安全教育内容序列，并分别制订了各学段课程实施方案。

2015年，金山区各小学依据市、区实施中小学公共安全教育的指导意见，结合学校实际，制订了各学校的《公共安全行为指南》课程实施方案。自此，整个区实现了《公共安全行为指南》课程全覆盖。