纵观当前的安全教育——消防安全、交通安全、防踩踏、防地震……可谓多而杂，这些专题教育不分年龄、身心特点，有些内容有交叉重复，有些却又缺少参考材料，教师难以操作，存在着知识化、概念化、形式化等问题。以《上海市小学生公共安全行为指南》（以下简称《指南》）一书为教学切入口，以小学生公共安全体验实训馆为载体，推进小学生公共安全教育的课程建设具有积极的现实意义。
