2.1　保护水的自然循环

保护水的自然循环，就是探寻水循环的规律，建立人水和谐相处的关系，约束、减少人为活动对水循环的侵害和破坏，使其和谐顺畅。

水的自然循环，是指由水汽蒸发—云气—降水—表层水、地下水—水汽蒸发，这样一个相互关联、相互转换、永不停息的水的运动系统。降水是水的自然循环的主要表现形式，是中心环节。降水对人类的意义不言而喻，水是生命的本源，是自然生态的本源，是社会存在发展的基础资源。

从明、清开始，由于人类的干扰超出了自然的承载能力，北京水的自然循环开始出现问题，水旱灾害增多，甚至发生特大洪水和连续多年的大旱。分析近60年来北京水的自然循环的情况，总的趋势是降雨量逐渐减少，特别是20世纪90年代末以来，北京持续9年干旱，进入一个明显的枯水期。检讨过去，绿色植被破坏、河湖水网消失、湿地萎缩、城市硬化面积增加、水污染严重，都是人类活动对水循环的侵害和破坏。

基于对这些问题的认识，北京水务从约束人对水循环的侵害，认真检讨以往的治水行为出发，试图建立最严格的水资源保护制度，找到维护水“和谐顺畅”循环的工作思路和工作方式。

在山区构筑“生态修复、生态保护、生态治理”三道防线、建设生态清洁小流域，全市关闭矿山、恢复植被、平原恢复河湖水网和湿地、大规模推进城市雨水利用等一系列措施，拓展了水资源保护工作的广度和深度，使北京水资源保护工作进入一个新的阶段。