2.1　实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》

为缓解水资源供需矛盾，支撑首都经济社会的可持续发展，2001年，国务院批准了水利部和北京市政府共同制定的《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》，按照此规划的要求，北京市和河北省张家口市、承德市在节水灌溉、治污、水土保持等方面采取了一系列措施，取得了有效成果，但密云水库来水形势依然严峻。