良性发展，管理是基础

农民用水协会是四级水务管理体制的基础，是一个非盈利性的民间组织，其业务上接受水务局的指导，行政上接受民政局的监督，在四级管理体制中起着上传下达的作用，抓好管理是保障农民用水协会正常运转，良性发展的基础。