4.3　开展水价研究，将储备水资源纳入水费征收中，体现储备水资源的效益

南水北调通水后，官厅、密云两大水库主要作为水资源储备，储备资源就是“养兵千日，用兵一时”，这个“养”从可持续利用与发展角度考虑，应该合理体现储备水资源的经济效益。官厅、密云水库为南水北调“让行”、向水资源储备功能的转变，实质上是为南水北调让出了“供水权”，也是水权的转让，因此应该通过合理的方式得到补偿。可行的方法是将储备水资源水量合理纳入水费征收中，体现水资源储备的经济效益；官厅、密云水库取得应有的收益，用于补偿水库运行管理的成本。

因此，有必要开展专项研究工作，论证官厅、密云水库储备水资源水量的计量方法以及水费征收方式、方法等。比如，可以考虑采用水资源储备容量水价与枯水年供水水价相结合的方式，——两大水库平水年不供水时按水资源储备水量确定应收水费，枯水年再叠加实际供水水量应收水费。通过合理方式，水库的经济效益得以体现，水库的水资源储备功能才可能良性发展。