实现地表水、地下水统一调度，确保资源合理有效利用

2004年，北京市政府决定，理顺水资源管理体制，为实现水资源的统一管理奠定了体制基础。3年多来，地表水、地下水分属不同部门管理，相互不能联合调度，发挥资源优势的现象已经得到扭转。

目前，北京市市区年用水量约12亿m3，这些水源主要依靠两大水库、自来水集团水源井、城区自备井供水。2003年以来，通过强化水资源统一调度，逐步实现了地表水与地下水的联合调度。

2004年，在北京市实行供水合同管理的同时，首次向自来水集团下达了地下水取水任务，并以合同的形式加以明确。当年，下达地下水取水指标2.7亿m3。在取水指标完成的情况下，自来水水源由密云水库供应。实现了地表水、地下水联合调度，统一使用。

取用两种水源的其他工业用户，分别下达地表水、地下水用水指标，统一考核。针对地表水水源不足的实际情况，调整了城区自备井水源置换工作步骤，在确保供水水质安全的前提下，最大限度发挥自备井在城市供水工作中的重要作用，减轻密云水库、官厅水库等地表水的供水压力，实现水资源的优化配置。