2.3　农村治污存在的主要问题

2.3.1 污水处理设计规模偏大

主要体现在污水量的确定上，项目区县普遍存在高估水量、数据偏大问题，导致实际水量与设计出入较大，影响工程的运行效率。由于缺乏农村治污规范标准的指导，2006年农村治污工程的污水排放系数参照城市排水规范选取，未充分考虑农村用水的特点和习惯，大多选取0.8，与实际情况出入较大。

2.3.2 部分工程工艺选择未体现因地制宜

部分农村治污工程存在着选用工艺单一、工艺运行管理复杂等问题，没有做到因地制宜选择工艺。特别是个别工程选用的工艺过于复杂。如顺义区的葛代子村、安乐村、北孙各庄村均选用了E—CASS工艺，有硝化、反硝化、污泥回流、药剂除磷等多道工序，经过调试能够保证出水满足排放标准的主要指标要求，但由于系统对水质变化比较敏感，处理站前又没建调节池，必须根据来水水质不断调整运行参数。农村地区技术力量薄弱，工程移交后，如无专业技术人员管理，很难保证工程继续良好运行。

2.3.3 再生水回用重视不够

部分农村污水处理工程中同步实施了再生水回用工程，促进了水资源的循环利用。但是，还有一部分村的污水处理对再生水利用不够重视，污水处理后直接排放，没有充分体现“循环利用”的理念。

2.3.4 工程建设统筹不够

主要表现在污水处理工程与其他基础设施（如饮水、改厕、道路）统筹不够，不仅影响工程进度，也影响了老百姓对工程的看法。

2.3.5 运行费用和管护机制未到位