首都水资源紧缺的形势严峻，产业用水结构的问题集中表现在：
（1）农业用水依然是大户，而且使用效率不高，降低单位产值用水量是提高农业用水系统向有序化方向发展的关键。
（2）工业用水系统结构复杂，近年逐渐向有序方向发展，但其内部仍然需要大力调整，尤其是那些高耗水低产值的行业部门，必须通过法制或市场手段迫使其退出历史舞台，同时大力发展高产值低耗水的行业部门。
