2.1　农民用水协会是农民自发组建的群众性民间组织

农民用水协会的组建过程，充分体现了农民的意志。《农民用水协会章程》明确规定了“入会自愿，退会自由”的组建原则。它所以诞生，是因为农民需要专业服务。会员是否加入组织完全取决于自己的意愿，没有丝毫的外界强制力。自发性和群众性，是协会自身不竭的动力源泉。