目前,北京市水务局水管单位所管理的水利工程设施,大部分兴建于20世纪50~60年代,经过50多年的运行,已经到了需要大修时期,但由于财政体制等原因,维护大修资金缺口较大,造成资金缺口的原因,一是财政投入不足;二是自收自支的水管单位的维护资金主要来源于地表水供水收入。而供水收入的多少,在于供水量的多少;而地表水供水量的供应,不但取决于自然降水的多少,更取决于政府对供水的定价。目前,政府规定的水价尚不能弥补供水成本,造成水管单位维护资金不足,渠道不稳。