2.2 传统水利基础设施建设管理存在的问题
（1）建设项目投资主体单一，缺乏风险约束机制。
（2）项目建设管理班子组建方式不合理。
（3）建设单位管理制度存在漏洞，水利项目投资效率低和资金浪费严重问题也表现得越来越突出。
（4）部分政府投资项目无立项报建手续，擅自动工修建，项目竣工后，无质检、竣工验收等就交付或投入使用，致使建设管理过程中及审计稽查中存在严重问题。
（5）建设单位违反有关文件规定，要求设计单位扩大规模和提高标准设计，增大工程实际完成投资额。
（6）部分工程没有进行招标，直接将设计委托，造成设计质量不高，增大工程建设成本。
（7）部分建设单位将依法必须进行招标的项目化整为零规避招标。
（8）管理失控，现场签证内容失实。
（9）工程竣工初步验收合格后，未经审计，就同施工企业办理工程财务决算，有的建设单位擅自委托中介机构对政府投资项目实施审计，造成政府资金和国有资产的流失。
（10）前期工作做的不足。
