水利工程管理单位改革的建议

水利工程管理单位作为水务系统的重要组成部分，其稳定协调的发展，对首都的防洪、供水安全和城区水环境保护有举足轻重的作用。北京市已连续8年干旱，地表水蓄存量逐年减少，供水收入逐年下降，为迎接奥运，城市水环境保护的压力很大。

2002年，国务院体制改革办公室《水利工程管理体制改革实施意见》中指出，“承担既有防洪、排涝等公益性任务又有供水水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益情况确定性质，不具备自收自支条件的定性为事业单位”。按照国务院的指示精神，针对北京市水务局水利工程管理单位的现状，建议北京市水务局组成专门的机构，分别从人事、财务、水资源状况等方面，对北京市水务局的水利工程管理单位运行管理体制进行专门研究，将其全部变为全额或差额管理的事业单位，为水利工程管理单位今后的发展打下一个良好的基础，促进水务事业稳定协调的发展。